The Sensors and Instrumenta0on Technical Advisory Commi8ee - - PowerPoint PPT Presentation

The ¡Sensors ¡and ¡Instrumenta0on ¡ Technical ¡Advisory ¡Commi8ee ¡(SITAC) ¡

SPIE ¡Photonics ¡West ¡ February ¡1, ¡2017 ¡

Agenda ¡

OPEN ¡SESSION ¡

• Welcome ¡and ¡Introduc0ons ¡(ST) ¡
• Remarks ¡and ¡Sta0s0cs ¡from ¡the ¡Bureau ¡of ¡Industry ¡and ¡Management ¡(CC) ¡
• USML ¡CAT ¡XII ¡Final ¡Rule ¡– ¡High ¡Level ¡Changes ¡(MB) ¡
• Specially ¡Designed ¡Defini0ons ¡(MB) ¡
• Commerce ¡Control ¡List ¡Final ¡Rule ¡– ¡High ¡Level ¡Changes ¡(MB) ¡
• No0ce ¡Of ¡Inquiry ¡– ¡BIS ¡(MB) ¡
• No0ce ¡of ¡Inquiry ¡– ¡DDTC ¡(CC) ¡
• MOFCOM ¡Import ¡Cer0ficates ¡(MB) ¡
• Wassenaar ¡Arrangement ¡– ¡Proposals ¡(MJ) ¡
• Working ¡Groups ¡(JD) ¡
• Open ¡Session ¡Adjourns ¡(ST) ¡

¡ CLOSED ¡SESSION ¡ ¡

2 ¡ 2/1/17 ¡

Remarks ¡and ¡Sta0s0cs ¡

2/1/17 ¡ 3 ¡

Remarks ¡and ¡Sta0s0cs ¡

2/1/17 ¡ 4 ¡

Remarks ¡and ¡Sta0s0cs ¡

2/1/17 ¡ 5 ¡

Remarks ¡and ¡Sta0s0cs ¡

2/1/17 ¡ 6 ¡

7 ¡

¡ US ¡Muni(ons ¡List ¡(USML) ¡ ¡ Category ¡XII: ¡Final ¡Rule ¡

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USML ¡Category ¡XII ¡

• High-­‑level ¡changes ¡ ¡

– Use ¡of ¡“specially ¡designed” ¡for ¡many ¡entries ¡rather ¡ than ¡specific ¡parameters ¡or ¡performance ¡capability ¡ – Introduc0on ¡of ¡“specially ¡designed ¡for ¡a ¡military ¡end ¡ user” ¡for ¡certain ¡entries ¡ – Movement ¡of ¡most ¡parts ¡and ¡components ¡within ¡Cat ¡ XII ¡to ¡XII(e) ¡ – Removal ¡of ¡text ¡carving ¡out ¡see-­‑through ¡rule ¡from ¡ XII(c) ¡and ¡XII(e) ¡ – Increased ¡clarity ¡that ¡technology ¡and ¡socware ¡ jurisdic0on ¡follow ¡the ¡commodity ¡

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“Specially ¡Designed ¡for ¡a ¡ Military ¡End ¡User” ¡

• Seven ¡entries ¡in ¡USML ¡Category ¡XII ¡use ¡the ¡language, ¡“specially ¡

designed ¡for ¡a ¡military ¡end ¡user” ¡

– Applies ¡only ¡to ¡XII(b)(6), ¡(c)(1)(iii), ¡(c)(3), ¡(c)(4)(ii), ¡(c)(5), ¡(c)(6)(viii)(b), ¡ and ¡(c)(7)(ii) ¡ – Applica0on ¡of ¡this ¡control ¡text ¡differs ¡from ¡the ¡normal ¡use ¡of ¡specially ¡ designed ¡(i.e., ¡specially ¡designed ¡for ¡a ¡defense ¡ar0cle) ¡

• The ¡Note ¡to ¡Cat ¡XII ¡describes ¡how ¡to ¡apply ¡this ¡standard ¡

– Apply ¡paragraph ¡(a)(1) ¡of ¡“specially ¡designed” ¡for ¡the ¡catch ¡and ¡the ¡ defini0on ¡of ¡“military ¡end ¡user” ¡in ¡the ¡Note ¡to ¡Cat ¡XII ¡ – Only ¡available ¡releases: ¡ ¡

• 1) ¡The ¡item ¡was ¡developed ¡for ¡use ¡by ¡both ¡military ¡and ¡non-­‑military ¡end ¡users ¡
• 2) ¡The ¡item ¡was ¡developed ¡for ¡no ¡specific ¡end ¡user ¡

– Contemporaneous ¡documenta0on ¡of ¡design ¡intent ¡is ¡required ¡for ¡ those ¡releases ¡ – If ¡an ¡item ¡originally ¡developed ¡for ¡a ¡military ¡end ¡user ¡has ¡transi0oned ¡ to ¡normal ¡commercial ¡use, ¡then ¡one ¡may ¡submit ¡a ¡CJ ¡request ¡to ¡ determine ¡if ¡the ¡item ¡should ¡remain ¡on ¡the ¡USML ¡

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Defini0on ¡of ¡“Specially ¡Designed” ¡

ITAR ¡paragraph ¡(a) ¡catches ¡ ¡ ¡

10 ¡

(a)(1) ¡ Catches ¡any ¡item ¡that, ¡as ¡a ¡result ¡of ¡ “development,” ¡has ¡proper0es ¡peculiarly ¡ responsible ¡for ¡achieving ¡or ¡exceeding ¡the ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ performance ¡levels, ¡characteris0cs, ¡or ¡func0ons ¡ in ¡the ¡relevant ¡USML ¡paragraph ¡ ¡ (a)(2) ¡ Catches ¡any ¡part, ¡component, ¡accessory, ¡or ¡ a8achment ¡that ¡is ¡for ¡use ¡in ¡or ¡with ¡a ¡defense ¡ ar0cle ¡

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Defini0on ¡of ¡“Specially ¡Designed” ¡

ITAR ¡paragraph ¡(b) ¡releases ¡ ¡ ¡

11 ¡

Ini(al ¡ques(ons ¡for ¡releases ¡of ¡parts, ¡ components, ¡accessories, ¡or ¡aCachments ¡ Relevant ¡paragraph ¡(b) ¡release ¡

Was ¡it ¡iden0fied ¡in ¡a ¡Commodity ¡Jurisdic0on ¡(CJ) ¡ determina0on ¡ ¡as ¡being ¡subject ¡to ¡the ¡EAR? ¡ If ¡yes, ¡see ¡(b)(1) ¡ ¡ Note: ¡Also ¡will ¡need ¡to ¡review ¡the ¡CJ ¡in ¡ques5on. ¡ Is ¡it ¡a ¡fastener ¡(e.g., ¡screw, ¡bolt, ¡nut, ¡nut ¡plate, ¡stud, ¡ insert, ¡clip, ¡rivet, ¡pin), ¡washer, ¡spacer, ¡insulator, ¡ grommet, ¡bushing, ¡spring, ¡wire, ¡or ¡solder? ¡ If ¡yes, ¡see ¡(b)(2) ¡ ¡ ¡ ¡ Is ¡it ¡being ¡used ¡in ¡or ¡with ¡an ¡item ¡in ¡“produc0on” ¡that ¡ is ¡not ¡on ¡the ¡USML ¡(i.e., ¡a ¡commercial ¡or ¡dual-­‑use ¡ item)? ¡ If ¡yes, ¡see ¡(b)(3) ¡ Was ¡or ¡is ¡it ¡being ¡developed ¡for ¡use ¡in ¡or ¡with ¡items ¡on ¡ the ¡USML ¡and ¡for ¡items ¡not ¡on ¡the ¡USML? ¡ If ¡yes, ¡see ¡(b)(4). ¡ ¡ Note: ¡Requires ¡documenta5on ¡from ¡development. ¡ Is ¡it ¡a ¡general ¡purpose ¡commodity ¡or ¡socware ¡ (meaning ¡not ¡for ¡par0cular ¡commodity ¡or ¡type ¡of ¡ commodity)? ¡ ¡ ¡ If ¡yes, ¡see ¡(b)(5) ¡ Note: ¡Requires ¡documenta5on ¡from ¡development. ¡

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USML ¡Category ¡XII ¡

• Entries ¡for ¡developmental ¡items ¡funded ¡by ¡DoD ¡ ¡

– XII(b)(7): ¡developmental ¡lasers ¡or ¡laser ¡systems ¡ – XII(c)(10): ¡developmental ¡electro-­‑op0cal, ¡infrared, ¡or ¡terahertz ¡ systems ¡ – XII(d)(6): ¡developmental ¡guidance ¡or ¡naviga0on ¡systems ¡ – XII(e)(24): ¡developmental ¡IITs, ¡FPAs, ¡ROICs, ¡accelerometers, ¡ gyroscopes, ¡angular ¡rate ¡sensors, ¡and ¡IMUs ¡

• Developmental ¡entries ¡do ¡not ¡control: ¡

– Items ¡in ¡produc0on; ¡ – Items ¡determined ¡to ¡be ¡subject ¡to ¡the ¡EAR ¡via ¡a ¡CJ; ¡or ¡ – Items ¡iden0fied ¡in ¡the ¡relevant ¡ ¡DoD ¡contract ¡or ¡other ¡funding ¡ authoriza0on ¡as ¡being ¡developed ¡for ¡both ¡civil ¡and ¡military ¡ applica0ons ¡

• Developmental ¡entries ¡do ¡not ¡apply ¡to ¡contracts ¡dated ¡

before ¡October ¡12, ¡2017 ¡

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Commerce ¡Control ¡List ¡(CCL) ¡ Category ¡6: ¡Final ¡Rule ¡

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CCL ¡Category ¡6 ¡High ¡Level ¡Changes ¡ ¡ for ¡Dual-­‑Use ¡Commodi0es ¡

• 6A002: ¡Op0cal ¡sensors, ¡etc. ¡

– Removal ¡of ¡STA ¡and ¡APR ¡(paragraphs ¡(a) ¡and ¡(b)) ¡eligibility ¡for ¡all ¡items ¡in ¡6A002 ¡ – Added ¡to ¡0A919 ¡and ¡§ ¡744.9 ¡

• 6A003: ¡Cameras ¡

– All ¡items ¡in ¡ECCN ¡ineligible ¡for ¡APR ¡paragraph ¡(a); ¡certain ¡items ¡ineligible ¡for ¡APR ¡ paragraph ¡(b) ¡ – All ¡items ¡in ¡ECCN ¡added ¡to ¡0A919 ¡and ¡§ ¡744.9 ¡ – No ¡changes ¡to ¡Reasons ¡for ¡Control ¡or ¡authoriza0ons ¡in ¡§ ¡742.6 ¡

• 6A990: ¡Read-­‑Out ¡Integrated ¡Circuits ¡(ROICs) ¡

– Scope ¡of ¡ECCN ¡expanded ¡to ¡ROICs ¡specially ¡designed ¡for ¡6A002.a.3 ¡FPAs, ¡but ¡new ¡civil ¡ automo0ve ¡carve ¡out ¡added ¡(same ¡changes ¡apply ¡to ¡related ¡socware ¡and ¡technology) ¡ ¡ – Removal ¡of ¡STA ¡and ¡APR ¡(paragraphs ¡(a) ¡and ¡(b)) ¡eligibility, ¡but ¡inclusion ¡of ¡LVS ¡ eligibility ¡($500) ¡ – Added ¡to ¡0A919 ¡and ¡§ ¡744.9 ¡

• 6A993.a: ¡9 ¡Hz ¡cameras ¡

– Added ¡to ¡0A919 ¡and ¡§ ¡744.9 ¡

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CCL ¡Category ¡6 ¡Changes ¡ Dual-­‑Use ¡Socware ¡and ¡Technology ¡

• Expanded ¡scope ¡of ¡controls ¡on ¡socware ¡and ¡

technology ¡related ¡to ¡infrared ¡detec0on ¡

– Modified ¡6D991: ¡“Socware,” ¡n.e.s., ¡“specially ¡designed” ¡ for ¡the ¡“development,” ¡“produc0on,” ¡or ¡“use” ¡of ¡6A002, ¡ 6A003, ¡6A990, ¡6A991, ¡6A996, ¡6A997, ¡or ¡6A998. ¡ ¡ – Created ¡0E987: ¡“Technology” ¡“required” ¡for ¡the ¡ “development,” ¡or ¡“produc0on” ¡of ¡commodi0es ¡ controlled ¡by ¡0A987 ¡items ¡that ¡incorporate ¡a ¡focal ¡plane ¡ array ¡or ¡image ¡intensifier ¡tube. ¡ ¡

¡

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Addi0onal ¡Dual-­‑Use ¡Changes ¡

• License ¡applica0ons ¡will ¡be ¡reviewed ¡with ¡a ¡

presump0on ¡of ¡denial ¡when ¡des0ned ¡to ¡ Country ¡Group ¡D:5 ¡for ¡the ¡following ¡dual-­‑use ¡ technology: ¡

– 6E001 ¡or ¡6E002 ¡technology ¡for ¡the ¡development ¡

• r ¡produc0on ¡of ¡FPAs ¡or ¡IITs ¡described ¡in ¡6A002 ¡

– 6E990 ¡technology ¡for ¡the ¡development ¡or ¡ produc0on ¡of ¡ROICs ¡described ¡in ¡6A990 ¡

• Specific ¡controls ¡related ¡to ¡certain ¡QRS-­‑11 ¡

sensors ¡removed ¡

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¡

No(ces ¡of ¡Inquiry: ¡Category ¡XII ¡ US ¡Muni(ons ¡List ¡(USML) ¡and ¡ Commerce ¡Companion ¡ Proposals ¡

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Submipng ¡Public ¡Comments ¡

• Don’t ¡rely ¡on ¡someone ¡else ¡to ¡submit ¡comments ¡if ¡

the ¡proposals ¡affect ¡your ¡organiza0on ¡

• Structure ¡comments ¡so ¡that ¡the ¡agencies ¡can ¡follow ¡

which ¡proposals ¡are ¡being ¡addressed ¡

• Support ¡asser0ons ¡with ¡evidence, ¡if ¡possible ¡

– If ¡ci0ng ¡foreign ¡availability ¡of ¡products, ¡provide ¡names ¡of ¡ companies ¡and ¡products ¡ – If ¡ci0ng ¡compe00ve ¡disadvantage, ¡provide ¡es0mate ¡on ¡the ¡ financial ¡impact ¡or ¡cite ¡trends ¡

• Address ¡the ¡proposals ¡you ¡support ¡and ¡the ¡proposals ¡

you ¡do ¡not ¡support ¡

18 ¡

¡

¡

No(ce ¡of ¡Inquiry: ¡Commerce ¡ Companion ¡Proposals ¡

19 ¡ 2/1/17 ¡

Sec0on ¡734.4 ¡ “De ¡Minimis ¡U.S. ¡Content” ¡for ¡ ¡ 0A919 ¡Foreign ¡Military ¡Commodi0es ¡

• As ¡of ¡December ¡31, ¡2016. ¡Consistent ¡with ¡the ¡

February ¡19, ¡2016 ¡proposed ¡rule, ¡the ¡October ¡12 ¡ final ¡rule ¡broadened ¡the ¡scope ¡of ¡ECCN ¡0A919 ¡to ¡ include ¡incorporated ¡infrared ¡detec0on ¡items ¡in ¡ ECCNs ¡6A002, ¡6A003, ¡6A990, ¡or ¡6A993.a ¡(having ¡ a ¡maximum ¡frame ¡rate ¡equal ¡to ¡or ¡less ¡than ¡9 ¡Hz ¡ and ¡thus ¡mee0ng ¡the ¡criterion ¡of ¡Note ¡3.a ¡to ¡ 6A003.b.4) ¡and ¡limited ¡the ¡des0na0ons ¡subject ¡ to ¡the ¡no ¡de ¡minimis ¡provision ¡to ¡Group ¡D:5 ¡

• countries. ¡

Sec0on ¡734.4 ¡ “De ¡Minimis ¡U.S. ¡Content” ¡for ¡ ¡ 0A919 ¡Foreign ¡Military ¡Commodi0es ¡

• Poten0al ¡Revision. ¡Expand ¡the ¡des0na0ons ¡subject ¡to ¡the ¡

no ¡de ¡minimis ¡provision ¡to ¡“any ¡des0na0on, ¡except ¡ Canada,” ¡for ¡non-­‑U.S. ¡military ¡commodi0es ¡(0A919) ¡to ¡ those ¡that ¡incorporate ¡any ¡of ¡the ¡following: ¡(1) ¡Image ¡ intensifier ¡tubes ¡having ¡a ¡figure ¡of ¡merit ¡(FOM) ¡exceeding ¡ 1,400 ¡lp/mm ¡(line ¡pairs ¡per ¡millimeter); ¡(2) ¡an ¡infrared ¡ focal ¡plane ¡array ¡(FPA) ¡with ¡format ¡exceeding ¡75,000 ¡ detector ¡elements, ¡or ¡(3) ¡related ¡infrared ¡focal ¡plane ¡array ¡ read-­‑out ¡integrated ¡circuit ¡having ¡more ¡than ¡75,000 ¡unit ¡

• cells. ¡FOM ¡would ¡be ¡defined ¡as ¡the ¡product ¡of ¡the ¡tube's ¡

signal ¡to ¡noise ¡ra0o ¡(SNR) ¡and ¡limi0ng ¡resolu0on ¡(FOM ¡= ¡ SNR ¡(unitless) ¡× ¡Limi0ng ¡Resolu0on ¡(lp/mm) ¡and ¡is ¡a ¡term ¡

• f ¡art ¡regularly ¡associated ¡with ¡exports ¡of ¡image ¡intensifier ¡

tubes ¡and ¡related ¡devices ¡subject ¡to ¡the ¡ITAR. ¡

Strategy ¡on ¡Possible ¡Comments ¡

• Is ¡this ¡a ¡workable ¡de ¡minimis ¡provision, ¡or ¡is ¡it ¡

too ¡complex? ¡ ¡

• Should ¡0A919 ¡items ¡incorpora0ng ¡infrared ¡

detec0on ¡content ¡previously ¡described ¡ warrant ¡stricter ¡treatment ¡than ¡0A919 ¡items ¡ incorpora0ng ¡purely ¡military ¡content ¡subject ¡ to ¡the ¡EAR ¡(600 ¡series ¡items)? ¡

22 ¡

Sec0on ¡740.20, ¡License ¡Excep0on ¡Strategic ¡Trade ¡Authoriza0on ¡ ¡ (STA) ¡for ¡Certain ¡Night ¡Vision ¡Equipment ¡To ¡Be ¡Embedded ¡

• As ¡of ¡December ¡31, ¡2016. ¡Consistent ¡with ¡the ¡February ¡

19, ¡2016 ¡proposed ¡rule, ¡the ¡October ¡12 ¡final ¡rule ¡ expanded ¡that ¡restric0on ¡to ¡include ¡all ¡items ¡in ¡the ¡ following ¡ECCNs: ¡0E987; ¡6A002; ¡6A990; ¡6D002 ¡(for ¡the ¡ use ¡of ¡commodi0es ¡controlled ¡under ¡ECCN ¡6A002.b); ¡ 6D003.c; ¡6D991 ¡(for ¡the ¡development, ¡produc0on, ¡or ¡ use ¡of ¡commodi0es ¡controlled ¡under ¡ECCNs ¡6A002, ¡ 6A003, ¡or ¡6A990); ¡6E001 ¡(for ¡the ¡development ¡of ¡ commodi0es ¡controlled ¡under ¡ECCNs ¡6A002 ¡or ¡6A003); ¡ 6E002 ¡(for ¡the ¡produc0on ¡of ¡commodi0es ¡controlled ¡ under ¡ECCNs ¡6A002 ¡or ¡6A003); ¡and ¡6E990. ¡

Sec0on ¡740.20, ¡License ¡Excep0on ¡Strategic ¡Trade ¡ ¡ Authoriza0on ¡(STA) ¡for ¡Certain ¡Night ¡Vision ¡Equipment ¡ ¡ To ¡Be ¡Embedded ¡

• Poten0al ¡Revision. ¡Remove ¡STA ¡eligibility ¡for ¡

infrared ¡imaging ¡cameras ¡controlled ¡in ¡ECCN ¡ 6A003.b.4 ¡that: ¡

• (i) ¡Are ¡being ¡exported ¡to ¡be ¡embedded ¡into ¡a ¡

higher ¡level ¡assembly, ¡system ¡or ¡equipment; ¡and ¡

• (ii) ¡incorporate ¡two ¡dimensional ¡FPAs ¡specified ¡in ¡

either ¡ECCN ¡6A002.a.3.c ¡or ¡ECCN ¡6A002.a.3.f, ¡ and ¡that ¡have ¡more ¡than ¡328,000 ¡detector ¡

• elements. ¡

Strategy ¡on ¡Possible ¡Comments ¡

• Is ¡condi0oning ¡use ¡of ¡STA ¡on ¡end ¡use ¡

appropriate ¡or ¡workable? ¡ ¡

• If ¡your ¡organiza0on ¡has ¡used ¡STA ¡for ¡these ¡

types ¡of ¡6A003 ¡cameras, ¡how ¡would ¡this ¡ proposal ¡affect ¡your ¡opera0ons? ¡ ¡Would ¡it ¡ cause ¡(or ¡worsen) ¡a ¡compe00ve ¡ disadvantage? ¡ ¡

25 ¡

ECCN ¡6A993 ¡

• As ¡of ¡December ¡31, ¡2016. ¡Consistent ¡with ¡

those ¡proposed ¡rules, ¡the ¡October ¡12 ¡final ¡ rule ¡expanded ¡the ¡license ¡requirement ¡to ¡ those ¡cameras ¡when ¡des0ned ¡to ¡a ¡military ¡ end-­‑user ¡or ¡to ¡be ¡incorporated ¡into ¡a ¡military ¡

• commodity. ¡

ECCN ¡6A993 ¡

• Poten0al ¡Revision. ¡Require ¡a ¡license ¡for ¡the ¡

export, ¡reexport ¡or ¡in-­‑country ¡transfer, ¡to ¡or ¡ in ¡a ¡D:5 ¡country, ¡of ¡cameras ¡that ¡meet ¡the ¡ criteria ¡of ¡Note ¡3 ¡to ¡ECCN ¡6A003.b.4 ¡and ¡ incorporate ¡a ¡microbolometer ¡FPA ¡with ¡ greater ¡than ¡75,000 ¡detector ¡elements ¡and ¡ that ¡are ¡being ¡exported ¡to ¡be ¡incorporated ¡ into ¡a ¡higher ¡level ¡assembly, ¡equipment ¡or ¡

• system. ¡

Strategy ¡on ¡Possible ¡Comments ¡

• Is ¡this ¡necessary ¡in ¡light ¡of ¡the ¡license ¡

requirement ¡for ¡9 ¡Hz ¡cameras ¡in ¡§ ¡744.9? ¡

• Is ¡there ¡foreign ¡availability ¡of ¡9 ¡Hz ¡cameras ¡

produced ¡in ¡D:5 ¡countries ¡(e.g., ¡China) ¡as ¡well ¡ as ¡those ¡produced ¡in ¡any ¡country ¡outside ¡the ¡ U.S.? ¡

• Will ¡this ¡lead ¡to ¡(or ¡worsen) ¡a ¡compe00ve ¡

disadvantage ¡for ¡U.S. ¡companies? ¡

28 ¡

Supplement ¡No. ¡1 ¡to ¡Part ¡774 ¡ ¡ (Commerce ¡Control ¡List) ¡ ¡ ¡ECCN ¡3C001 ¡

• Current ¡control ¡status. ¡ECCN ¡3C001 ¡has ¡NS ¡

Column ¡2 ¡and ¡AT ¡Column ¡1 ¡controls. ¡ECCN ¡ 3C001 ¡is ¡not ¡eligible ¡for ¡License ¡Excep0ons ¡ GBS ¡and ¡CIV. ¡Neither ¡the ¡May ¡5, ¡2015 ¡nor ¡the ¡ February ¡19, ¡2016 ¡proposed ¡rules ¡included ¡ changes ¡to ¡the ¡control ¡status ¡of ¡ECCN ¡3C001. ¡

Supplement ¡No. ¡1 ¡to ¡Part ¡774 ¡ ¡ (Commerce ¡Control ¡List) ¡ ¡ ¡ECCN ¡3C001 ¡

• Poten0al ¡Revision. ¡Add ¡RS ¡Column ¡1 ¡controls ¡

(worldwide ¡except ¡Canada) ¡to ¡items ¡in ¡3C001 ¡ that ¡are ¡III-­‑V ¡compounds ¡of ¡gallium ¡or ¡indium, ¡ and ¡aluminum, ¡an0mony, ¡or ¡arsenic, ¡forming ¡a ¡ strained ¡layer ¡superlapce ¡having ¡a ¡ photoluminescence ¡signal ¡maxima ¡origina0ng ¡ from ¡the ¡superlapce ¡in ¡the ¡wavelength ¡range ¡ exceeding ¡3,000 ¡nm ¡but ¡not ¡exceeding ¡15,000 ¡ nm ¡at ¡a ¡temperature ¡less ¡than ¡200 ¡K. ¡License ¡ review ¡policy ¡for ¡RS:1 ¡controls ¡are ¡found ¡in ¡§ 742.6 ¡of ¡the ¡EAR. ¡

Supplement ¡No. ¡1 ¡to ¡Part ¡774 ¡ ¡ (Commerce ¡Control ¡List) ¡ ¡ ¡ECCN ¡3E001 ¡

• Current ¡control ¡status. ¡ECCN ¡3E001 ¡has ¡the ¡

following ¡controls: ¡NS ¡Column ¡1 ¡applies ¡to ¡ “technology” ¡for ¡items ¡controlled ¡by ¡3A001, ¡ 3A002, ¡3A003, ¡3B001, ¡3B002, ¡or ¡3C001 ¡to ¡3C006; ¡ MT ¡Column ¡1 ¡applies ¡to ¡“technology” ¡for ¡ equipment ¡controlled ¡by ¡3A001 ¡or ¡3A101 ¡for ¡MT ¡ Reasons; ¡NP ¡Column ¡1 ¡applies ¡to ¡“technology” ¡ for ¡equipment ¡controlled ¡by ¡3A001, ¡3A201, ¡or ¡ 3A225 ¡to ¡3A234 ¡for ¡NP ¡reasons; ¡and ¡AT ¡Column ¡1 ¡ applies ¡to ¡the ¡en0re ¡entry. ¡

Supplement ¡No. ¡1 ¡to ¡Part ¡774 ¡ ¡ (Commerce ¡Control ¡List) ¡ ¡ ¡ECCN ¡3E001 ¡

• Poten0al ¡Revision. ¡Add ¡RS ¡Column ¡1 ¡to ¡“technology” ¡

for ¡items ¡in ¡3C001 ¡that ¡are ¡III-­‑V ¡compounds ¡of ¡gallium ¡

• r ¡indium, ¡and ¡aluminum, ¡an0mony, ¡or ¡arsenic ¡

forming ¡a ¡strained ¡layer ¡superlapce ¡having ¡a ¡ photoluminescence ¡signal ¡maxima ¡origina0ng ¡from ¡the ¡ superlapce ¡in ¡the ¡wavelength ¡range ¡exceeding ¡3,000 ¡ nm ¡but ¡not ¡exceeding ¡15,000 ¡nm ¡at ¡a ¡temperature ¡less ¡ than ¡200 ¡K. ¡RS ¡Column ¡1 ¡controls ¡apply ¡to ¡all ¡ des0na0ons ¡except ¡Canada. ¡License ¡review ¡policy ¡for ¡ RS:1 ¡controls ¡are ¡found ¡in ¡§ 742.6 ¡of ¡the ¡EAR. ¡Note ¡ that ¡License ¡Excep0ons ¡CIV ¡and ¡TSR ¡would ¡no ¡longer ¡ be ¡eligible ¡for ¡these ¡specified ¡items ¡in ¡ECCN ¡3E001, ¡ because ¡of ¡the ¡addi0on ¡of ¡RS ¡Column ¡1 ¡controls. ¡

Strategy ¡on ¡Possible ¡Comments ¡

• Is ¡this ¡control ¡necessary ¡and ¡properly ¡craced? ¡
• If ¡necessary, ¡should ¡the ¡U.S. ¡establish ¡a ¡

unilateral ¡control ¡first ¡or ¡try ¡to ¡propose ¡a ¡ mul0lateral ¡control ¡under ¡the ¡Wassenaar ¡ Arrangement? ¡

• Is ¡there ¡foreign ¡availability ¡for ¡such ¡materials ¡

and ¡related ¡technology ¡outside ¡of ¡member ¡ states ¡of ¡the ¡Wassenaar ¡Arrangement? ¡

33 ¡

¡ ¡ ¡ ¡ECCNs ¡6E001, ¡6E002 ¡and ¡6E990 ¡

• Prior ¡to ¡December ¡31, ¡2016 ¡and ¡current ¡control ¡status. ¡The ¡

May ¡5, ¡2015 ¡proposed ¡rule ¡included ¡a ¡new ¡worldwide ¡RS ¡ control ¡for ¡commodi0es ¡controlled ¡under ¡ECCNs ¡6A002 ¡and ¡ 6A990, ¡as ¡well ¡as ¡for ¡related ¡socware ¡and ¡technology ¡ controlled ¡under ¡6D002, ¡6D003.c, ¡6D991, ¡6E001, ¡and ¡

• 6E002. ¡The ¡proposed ¡worldwide ¡RS ¡control ¡would ¡have ¡

introduced ¡a ¡new ¡license ¡requirement ¡for ¡such ¡items ¡for ¡ exports ¡or ¡reexports ¡to ¡Canada. ¡Acer ¡receiving ¡extensive ¡ public ¡comments ¡opposing ¡the ¡inclusion ¡of ¡the ¡worldwide ¡ RS ¡control, ¡the ¡February ¡19, ¡2016 ¡proposed ¡rule ¡did ¡not ¡ retain ¡that ¡proposal, ¡and ¡as ¡such, ¡the ¡final ¡rule ¡maintained ¡ the ¡current ¡controls ¡in ¡place ¡for ¡such ¡items. ¡

ECCNs ¡6E001, ¡6E002 ¡and ¡6E990 ¡

• Proposed ¡Revision. ¡Add ¡a ¡worldwide ¡RS ¡control ¡for ¡specific ¡technology ¡related ¡to ¡

components ¡controlled ¡under ¡ECCN ¡6A002 ¡or ¡6A990, ¡as ¡follows: ¡

• (i) ¡6E001 ¡development ¡technology ¡or ¡6E002 ¡produc0on ¡technology ¡for ¡image ¡

intensifier ¡tubes ¡controlled ¡in ¡6A002.a.2.a ¡or ¡6A002.a.2.b ¡and ¡their ¡specially ¡ designed ¡components ¡controlled ¡in ¡6A002.a.2.c, ¡except ¡those ¡tubes ¡having ¡a ¡ mul0alkali ¡photocathode. ¡

• (ii) ¡6E001 ¡development ¡technology ¡or ¡6E002 ¡produc0on ¡technology ¡for ¡

microbolometer ¡infrared ¡focal ¡plane ¡arrays ¡controlled ¡in ¡6A002.a.3.f ¡and ¡two-­‑ dimensional ¡infrared ¡focal ¡plane ¡arrays ¡controlled ¡in ¡6A002.a.3.c. ¡

• (iii) ¡6E990 ¡development ¡and ¡produc0on ¡technology ¡for ¡read-­‑out ¡integrated ¡circuits ¡

specially ¡designed ¡for ¡those ¡focal ¡plane ¡arrays ¡specified ¡in ¡ii, ¡above ¡(i.e., ¡ microbolometer ¡infrared ¡focal ¡plane ¡arrays ¡controlled ¡in ¡6A002.a.3.f ¡and ¡two-­‑ dimensional ¡infrared ¡focal ¡plane ¡arrays ¡controlled ¡in ¡6A002.a.3.c). ¡

Strategy ¡on ¡Possible ¡Comments ¡

• Should ¡this ¡technology ¡be ¡controlled ¡to ¡Canada? ¡
• Will ¡this ¡proposal ¡help ¡or ¡harm ¡the ¡U.S. ¡and ¡

Canadian ¡industrial ¡bases? ¡

• Will ¡this ¡proposal ¡help ¡or ¡harm ¡North ¡American ¡

security ¡coopera0on? ¡

• Will ¡this ¡proposal ¡influence ¡a ¡Canadian ¡

company’s ¡decision ¡on ¡whether ¡to ¡source ¡their ¡ FPAs ¡or ¡ROICs ¡from ¡a ¡U.S. ¡company ¡or ¡from ¡a ¡ non-­‑U.S. ¡company? ¡

36 ¡

37 ¡

¡

No(ce ¡of ¡Inquiry: ¡Category ¡XII ¡ US ¡Muni(ons ¡List ¡(USML) ¡

2/1/17 ¡

Strategy ¡on ¡Possible ¡Comments ¡

• Address ¡whether ¡the ¡proposed ¡language ¡is ¡clear ¡and ¡

understandable ¡

• Would ¡the ¡proposed ¡parameters ¡capture ¡any: ¡

– U.S. ¡or ¡non-­‑U.S. ¡item ¡currently ¡in ¡normal ¡commercial ¡use? ¡ – U.S. ¡or ¡non-­‑U.S. ¡commercial ¡development ¡within ¡the ¡next ¡five ¡ years? ¡

• Are ¡the ¡proposed ¡parameters ¡specific ¡to ¡military ¡capability ¡
• r ¡use, ¡or ¡are ¡they ¡also ¡important ¡to ¡commercial ¡use ¡and ¡

development? ¡

• Are ¡the ¡proposed ¡parameters ¡be8er ¡or ¡worse ¡than ¡exis0ng ¡

entries ¡(including ¡those ¡that ¡use ¡“specially ¡designed”)? ¡

38 ¡

CHANGES ¡TO ¡SPECIALLY ¡DESIGNED ¡ ¡ FOR ¡MILITARY ¡END-­‑USER ¡ENTRIES ¡

• 1. ¡(b)(6) ¡Light ¡detec0on ¡and ¡ranging ¡(LIDAR), ¡laser ¡detec0on ¡and ¡ranging ¡

(LADAR), ¡or ¡range-­‑gated ¡systems, ¡specially ¡designed ¡for ¡a ¡military ¡end ¡user. ¡

• 2. ¡(c)(1) ¡Binoculars, ¡bioculars, ¡monoculars, ¡goggles, ¡or ¡head ¡or ¡helmet-­‑

mounted ¡imaging ¡systems ¡(including ¡video-­‑based ¡ar0cles ¡having ¡a ¡separate ¡ near-­‑to-­‑eye ¡display), ¡as ¡follows: ¡ ¡(iii) ¡Having ¡an ¡infrared ¡focal ¡plane ¡array ¡or ¡infrared ¡imaging ¡camera, ¡ ¡and ¡specially ¡designed ¡for ¡a ¡military ¡end ¡user. ¡

• 3. ¡(c)(3) ¡Electro-­‑op0cal ¡reconnaissance, ¡surveillance, ¡target ¡detec0on, ¡or ¡

target ¡acquisi0on ¡systems, ¡specially ¡designed ¡for ¡ar0cles ¡in ¡this ¡subchapter ¡or ¡ specially ¡designed ¡for ¡a ¡military ¡end ¡user. ¡

• 4. ¡(c)(4) ¡Infrared ¡search ¡and ¡track ¡(IRST) ¡systems ¡having ¡one ¡of ¡the ¡following: ¡ ¡

¡(ii) ¡Specially ¡designed ¡for ¡a ¡military ¡end ¡user. ¡

CHANGES ¡TO ¡SPECIALLY ¡DESIGNED ¡FOR ¡ ¡ MILITARY ¡END ¡USER ¡ENTRIES ¡

• 5. ¡(c)(5) ¡Distributed ¡aperture ¡systems ¡having ¡a ¡peak ¡response ¡

wavelength ¡exceeding ¡710 ¡nm ¡specially ¡designed ¡for ¡ar0cles ¡ in ¡this ¡subchapter ¡or ¡ ¡specially ¡designed ¡for ¡a ¡military ¡end ¡

• user. ¡
• 6. ¡(c)(6) ¡Infrared ¡imaging ¡systems, ¡as ¡follows: ¡

¡(viii) ¡Gimbaled ¡infrared ¡systems, ¡as ¡follows: ¡ ¡(B) ¡Specially ¡designed ¡for ¡ar0cles ¡in ¡this ¡subchapter ¡or ¡ ¡specially ¡designed ¡for ¡a ¡military ¡end ¡user ¡

• 7. ¡(c)(7) ¡Terahertz ¡imaging ¡systems ¡as ¡follows: ¡ ¡

¡(ii) ¡Specially ¡designed ¡for ¡a ¡military ¡end ¡user. ¡ ¡ ¡ ¡

¡ ¡

CHANGES ¡TO ¡USML ¡CONTROL ¡PARAMETERS ¡

Addi0onal ¡USML ¡Items ¡

Infrared ¡imaging ¡systems, ¡as ¡follows: ¡Mobile ¡reconnaissance, ¡mobile ¡scout, ¡or ¡ mobile ¡surveillance ¡systems, ¡that ¡provide ¡real-­‑0me ¡target ¡geoloca0on ¡at ¡ ranges ¡greater ¡than ¡3 ¡km ¡(e.g., ¡LRAS3, ¡CIV, ¡HTI, ¡SeeSpot, ¡MMS). ¡ ¡ Infrared ¡focal ¡plane ¡arrays ¡or ¡dewars ¡specially ¡designed ¡for ¡op0cal ¡ augmenta0on ¡reduc0on. ¡ ¡ Infrared ¡focal ¡plane ¡array ¡dewar ¡assemblies ¡with ¡peak ¡response ¡in ¡the ¡ wavelength ¡range ¡greater ¡than ¡3,000 ¡nm ¡but ¡not ¡exceeding ¡14,000 ¡nm, ¡and ¡ having ¡a ¡variable ¡aperture ¡mechanism. ¡ ¡ Analog ¡readout ¡integrated ¡circuits ¡specially ¡designed ¡for ¡ar0cles ¡in ¡this ¡

• subchapter. ¡ ¡

¡ Free-­‑space ¡laser ¡communica0on ¡systems ¡specially ¡designed ¡for ¡ar0cles ¡in ¡this ¡

• subchapter. ¡

¡ ¡ ¡

Binoculars, ¡bioculars, ¡monoculars, ¡goggles, ¡or ¡head ¡or ¡ ¡ helmet-­‑mounted ¡imaging ¡systems ¡(including ¡video-­‑based ¡ar0cles ¡ ¡ having ¡a ¡separate ¡near-­‑to-­‑eye ¡display), ¡having ¡any ¡of ¡the ¡following: ¡

• (i) ¡A ¡dynamically ¡gain ¡modulated ¡image ¡

intensifier ¡tube ¡incorpora0ng ¡a ¡GaAs, ¡GaInAs, ¡or ¡

• ther ¡III-­‑V ¡semiconductor ¡photocathode ¡with ¡a ¡

peak ¡response ¡in ¡the ¡wavelength ¡range ¡ exceeding ¡400 ¡nm ¡but ¡not ¡exceeding ¡2,000 ¡nm; ¡

• (ii) ¡An ¡image ¡intensifier ¡tube ¡incorpora0ng ¡a ¡

photocathode ¡with ¡a ¡peak ¡response ¡in ¡the ¡ wavelength ¡range ¡exceeding ¡400 ¡nm ¡but ¡not ¡ exceeding ¡2,000 ¡nm ¡and ¡incorpora0ng ¡a ¡focal ¡ plane ¡array ¡in ¡the ¡tube ¡vacuum ¡space; ¡

Binoculars, ¡bioculars, ¡monoculars, ¡goggles, ¡or ¡head ¡or ¡ ¡ helmet-­‑mounted ¡imaging ¡systems ¡(including ¡video-­‑based ¡ar0cles ¡ ¡ having ¡a ¡separate ¡near-­‑to-­‑eye ¡display), ¡having ¡any ¡of ¡the ¡following: ¡

• (iii) ¡Fusing ¡outputs ¡of ¡mul0ple ¡infrared ¡focal ¡plane ¡

arrays ¡each ¡having ¡a ¡peak ¡response ¡at ¡a ¡wavelength ¡ greater ¡than ¡1,000 ¡nm; ¡

• (iv) ¡An ¡infrared ¡focal ¡plane ¡array ¡with ¡a ¡peak ¡response ¡

in ¡the ¡wavelength ¡range ¡exceeding ¡1,000 ¡nm ¡but ¡not ¡ exceeding ¡2,500 ¡nm ¡with ¡a ¡total ¡noise ¡floor ¡less ¡than ¡ 75 ¡electrons ¡at ¡an ¡opera0ng ¡temperature ¡of ¡300 ¡K; ¡or ¡

• (v) ¡An ¡infrared ¡focal ¡plane ¡array ¡with ¡a ¡peak ¡response ¡

in ¡the ¡wavelength ¡range ¡exceeding ¡7,500 ¡nm, ¡and ¡a ¡ laser ¡illuminator ¡or ¡pointer. ¡

Weapon ¡sights ¡(i.e., ¡with ¡a ¡re0cle), ¡aiming ¡or ¡imaging ¡systems ¡(e.g., ¡clip-­‑on), ¡specially ¡ ¡ designed ¡to ¡mount ¡to ¡a ¡weapon ¡or ¡to ¡withstand ¡weapon ¡shock ¡or ¡recoil, ¡with ¡or ¡without ¡ ¡ an ¡integrated ¡viewer ¡or ¡display, ¡and ¡also ¡incorpora0ng ¡or ¡specially ¡designed ¡to ¡incorporate ¡ ¡ any ¡of ¡the ¡following: ¡

(i) ¡An ¡image ¡intensifier ¡tube ¡having ¡a ¡mul0-­‑alkali ¡photocathode ¡with ¡a ¡peak ¡response ¡ in ¡the ¡wavelength ¡range ¡exceeding ¡400 ¡nm ¡but ¡not ¡exceeding ¡2,000 ¡nm ¡and ¡a ¡ luminous ¡sensi0vity ¡exceeding ¡350 ¡microamps ¡per ¡lumen; ¡ (ii) ¡An ¡image ¡intensifier ¡tube ¡having ¡a ¡GaAs, ¡GaInAs, ¡or ¡other ¡III-­‑V ¡semiconductor ¡ photocathode, ¡with ¡a ¡peak ¡response ¡in ¡the ¡wavelength ¡range ¡exceeding ¡400 ¡nm ¡but ¡ not ¡exceeding ¡2,000 ¡nm; ¡or ¡ ¡ (iii) ¡An ¡image ¡intensifier ¡tube ¡having ¡a ¡photocathode ¡with ¡a ¡peak ¡response ¡in ¡the ¡ wavelength ¡range ¡exceeding ¡400 ¡nm ¡but ¡not ¡exceeding ¡2,000 ¡nm ¡and ¡a ¡focal ¡plane ¡ array ¡in ¡the ¡tube ¡vacuum ¡space. ¡

Infrared ¡imaging ¡systems, ¡as ¡follows: ¡Gimbaled ¡infrared ¡ ¡ systems ¡(e.g., ¡T-­‑bar, ¡yoke, ¡ball ¡turrets, ¡or ¡pods), ¡as ¡follows ¡ ¡ and ¡specially ¡designed ¡parts ¡and ¡components ¡therefor: ¡

(i) ¡Having ¡a ¡root ¡mean ¡square ¡(RMS) ¡stabiliza0on ¡be8er ¡(less) ¡ than ¡25 ¡microradians ¡and ¡incorpora0ng ¡an ¡infrared ¡camera ¡ having ¡a ¡peak ¡response ¡at ¡a ¡wavelength ¡exceeding ¡1,000 ¡nm ¡ with ¡an ¡op0cal ¡angular ¡resolu0on ¡(i.e., ¡detector ¡instantaneous ¡ field-­‑of-­‑view) ¡of ¡25 ¡microradians ¡or ¡less; ¡ (ii) ¡Having ¡an ¡RMS ¡stabiliza0on ¡be8er ¡(less) ¡than ¡25 ¡ microradians ¡for ¡any ¡payload ¡having ¡any ¡dimension ¡of ¡15 ¡ inches ¡or ¡greater; ¡or ¡ (iii) ¡Specially ¡designed ¡for ¡ar0cles ¡in ¡this ¡subchapter ¡or ¡ specially ¡designed ¡for ¡a ¡military ¡end ¡user. ¡

Image ¡intensifier ¡tubes ¡having ¡all ¡the ¡following, ¡and ¡ ¡ specially ¡designed ¡parts ¡and ¡components ¡therefor: ¡

(i) ¡A ¡peak ¡response ¡in ¡the ¡wavelength ¡range ¡ exceeding ¡400 ¡nm ¡but ¡not ¡exceeding ¡1,050 ¡nm; ¡ (ii) ¡A ¡mul0-­‑alkali ¡photocathode ¡with ¡a ¡luminous ¡ sensi0vity ¡of ¡1,300 ¡microamps ¡per ¡lumen ¡or ¡ greater; ¡and ¡ (iii) ¡A ¡limi0ng ¡resolu0on ¡of ¡64 ¡line ¡pairs ¡per ¡ millimeter ¡or ¡greater. ¡

Image ¡intensifier ¡tubes ¡having ¡all ¡of ¡the ¡following, ¡ ¡ and ¡specially ¡designed ¡parts ¡and ¡components ¡ ¡ therefor: ¡

(i) ¡A ¡peak ¡response ¡in ¡the ¡wavelength ¡range ¡ exceeding ¡400 ¡nm ¡but ¡not ¡exceeding ¡1,050 ¡nm; ¡ (ii) ¡A ¡GaAs, ¡GaInAs, ¡or ¡other ¡III-­‑V ¡compound ¡ semiconductor ¡photocathode ¡having ¡a ¡luminous ¡ sensi0vity ¡of ¡1,800 ¡microamps ¡per ¡lumen ¡or ¡ greater; ¡and ¡ (iii) ¡A ¡limi0ng ¡resolu0on ¡of ¡57 ¡line ¡pairs ¡per ¡ millimeter ¡or ¡greater. ¡

Image ¡intensifier ¡tubes ¡having ¡all ¡of ¡the ¡following, ¡ ¡ and ¡specially ¡designed ¡parts ¡and ¡components ¡therefor: ¡

(i) ¡A ¡peak ¡response ¡in ¡the ¡wavelength ¡range ¡ exceeding ¡1,050 ¡nm ¡but ¡not ¡exceeding ¡2,000 ¡ nm; ¡and ¡ ¡ (ii) ¡A ¡GaAs, ¡GaInAs, ¡or ¡other ¡III-­‑V ¡compound ¡ semiconductor ¡photocathode ¡having ¡a ¡radiant ¡ sensi0vity ¡of ¡10 ¡milliamps ¡per ¡wa8 ¡or ¡greater. ¡ ¡

Infrared ¡focal ¡plane ¡arrays ¡having ¡ ¡ all ¡of ¡the ¡following: ¡

(i) ¡A ¡peak ¡response ¡in ¡the ¡wavelength ¡range ¡exceeding ¡710 ¡ nm ¡but ¡not ¡exceeding ¡1,100 ¡nm; ¡ ¡ (ii) ¡A ¡non-­‑binned ¡pixel ¡pitch ¡of ¡10 ¡microns ¡or ¡greater; ¡ ¡ (iii) ¡More ¡than ¡1,024 ¡detector ¡elements ¡in ¡any ¡direc0on; ¡and ¡ ¡ (iv) ¡Total ¡noise ¡of ¡3 ¡electrons ¡or ¡less ¡at ¡an ¡input ¡light ¡level ¡of ¡1 ¡ millilux, ¡in ¡a ¡binned ¡or ¡non-­‑binned ¡opera0ng ¡mode, ¡and ¡ measured ¡at ¡an ¡ambient ¡opera0ng ¡temperature ¡of ¡300 ¡K. ¡ ¡

Infrared ¡focal ¡plane ¡arrays ¡having ¡greater ¡than ¡81,920 ¡but ¡not ¡exceeding ¡ ¡ 327,680 ¡detector ¡elements, ¡a ¡peak ¡response ¡in ¡the ¡wavelength ¡range ¡1,100 ¡nm ¡ ¡ but ¡not ¡exceeding ¡1,700 ¡nm, ¡and ¡any ¡of ¡the ¡following: ¡

(i) ¡Noise ¡equivalent ¡irradiance ¡less ¡than ¡829 ¡million ¡ photons ¡per ¡cen0meter ¡squared ¡per ¡second; ¡ ¡ (ii) ¡Readout ¡integrated ¡circuits ¡capable ¡of ¡pulse ¡interval ¡ modula0on ¡decoding ¡or ¡pulse ¡repe00on ¡frequency ¡ decoding ¡(e.g., ¡an ¡asynchronous ¡detector ¡read ¡out ¡ integrated ¡circuit, ¡frame ¡rates ¡windowed ¡or ¡non-­‑ windowed ¡greater ¡than ¡2,000 ¡Hz); ¡or ¡ ¡ (iii) ¡Temperature ¡dependent ¡non-­‑uniformity ¡correc0on ¡ (e.g., ¡without ¡the ¡use ¡of ¡a ¡temperature ¡stabiliza0on) ¡ ¡

Infrared ¡focal ¡plane ¡arrays ¡having ¡greater ¡than ¡327,680 ¡detector ¡ ¡ elements, ¡a ¡peak ¡response ¡in ¡the ¡wavelength ¡range ¡exceeding ¡ ¡ 1,700 ¡nm ¡but ¡not ¡exceeding ¡3,000 ¡nm, ¡and ¡any ¡of ¡the ¡following: ¡

Readout ¡integrated ¡circuits ¡capable ¡of ¡pulse ¡ interval ¡modula0on ¡decoding ¡or ¡pulse ¡repe00on ¡ frequency ¡decoding ¡(e.g. ¡an ¡asynchronous ¡detector ¡ read ¡out ¡integrated ¡circuit, ¡frame ¡rates ¡windowed ¡

• r ¡non-­‑windowed ¡greater ¡than ¡2,000 ¡Hz); ¡

¡ (ii) ¡A ¡total ¡noise ¡floor ¡less ¡than ¡75 ¡electrons ¡at ¡an ¡

• pera0ng ¡temperature ¡of ¡300 ¡K; ¡or ¡

¡ (iii) ¡A ¡detector ¡pitch ¡less ¡than ¡or ¡equal ¡to ¡20 ¡

• microns. ¡

¡

Infrared ¡focal ¡plane ¡arrays ¡having ¡an ¡internal ¡quantum ¡efficiency ¡ ¡ exceeding ¡10 ¡percent ¡anywhere ¡in ¡the ¡wavelength ¡range ¡exceeding ¡ ¡ 3,000 ¡nm ¡but ¡not ¡exceeding ¡7,500 ¡nm ¡and ¡any ¡of ¡the ¡following: ¡

• (i) ¡A ¡detector ¡pitch ¡less ¡than ¡12.5 ¡microns; ¡or ¡
• (ii) ¡More ¡than ¡1,331,200 ¡detector ¡elements ¡

Infrared ¡focal ¡plane ¡arrays ¡having ¡a ¡peak ¡response ¡in ¡ ¡ the ¡wavelength ¡range ¡exceeding ¡7,500 ¡nm ¡but ¡not ¡ ¡ exceeding ¡30,000 ¡nm, ¡and ¡all ¡of ¡the ¡following: ¡

(i) ¡A ¡detector ¡element ¡of ¡the ¡photon, ¡not ¡ thermal, ¡type; ¡ ¡ (ii) ¡A ¡detector ¡pitch ¡less ¡than ¡or ¡equal ¡to ¡30 ¡ microns; ¡and ¡ ¡ (iii) ¡Greater ¡than ¡or ¡equal ¡to ¡262,144 ¡detector ¡

• elements. ¡

¡

Infrared ¡focal ¡plane ¡arrays ¡having ¡a ¡peak ¡response ¡in ¡ ¡ the ¡wavelength ¡range ¡exceeding ¡7,500 ¡nm ¡but ¡not ¡ ¡ exceeding ¡14,000 ¡nm ¡and ¡all ¡of ¡the ¡following: ¡

i) ¡A ¡detector ¡element ¡of ¡the ¡photon, ¡not ¡ thermal, ¡type; ¡ ¡ (ii) ¡Greater ¡than ¡300 ¡detector ¡elements; ¡and ¡ ¡ (iii) ¡Time ¡delay ¡integra0on ¡of ¡detector ¡elements ¡ ¡

Microbolometer ¡focal ¡plane ¡arrays ¡having ¡an ¡unfiltered ¡ ¡ response ¡in ¡the ¡wavelength ¡range ¡exceeding ¡7,500 ¡nm ¡but ¡not ¡ ¡ exceeding ¡14,000 ¡nm ¡and ¡any ¡of ¡the ¡following: ¡

(i) ¡Vacuum ¡packaged ¡and ¡specially ¡designed ¡to ¡ withstand ¡weapon ¡shock; ¡or ¡ ¡ (ii) ¡Greater ¡than ¡328,000 ¡detector ¡elements ¡with ¡ a ¡detector ¡pitch ¡less ¡than ¡or ¡equal ¡to ¡14 ¡

• microns. ¡

¡

Infrared ¡focal ¡plane ¡arrays ¡specially ¡designed ¡to ¡ ¡ provide ¡dis0nct ¡outputs ¡corresponding ¡to ¡more ¡than ¡ ¡

• ne ¡spectral ¡band, ¡and ¡having ¡all ¡the ¡following: ¡

(i) ¡Mul0ple ¡spectral ¡bands ¡with ¡a ¡photo-­‑ response ¡in ¡the ¡wavelength ¡range ¡exceeding ¡ 1,100 ¡nm ¡but ¡not ¡exceeding ¡14,000 ¡nm; ¡and ¡ ¡ (ii) ¡A ¡detector ¡element ¡pitch ¡less ¡than ¡50 ¡

• microns. ¡

¡

Digital ¡low-­‑light-­‑level ¡sensors ¡incorpora0ng ¡a ¡photocathode ¡and ¡a ¡focal ¡plane ¡ ¡ array ¡within ¡the ¡vacuum ¡space, ¡with ¡a ¡peak ¡response ¡in ¡the ¡wavelength ¡range ¡ ¡ exceeding ¡400 ¡nm ¡but ¡not ¡exceeding ¡2,000 ¡nm, ¡and ¡having ¡any ¡of ¡the ¡following: ¡

(i) ¡A ¡photocathode ¡with ¡a ¡luminous ¡sensi0vity ¡ greater ¡than ¡1,800 ¡microamps ¡per ¡lumen; ¡or ¡ ¡ (ii) ¡Greater ¡than ¡2,040,000 ¡focal ¡plane ¡array ¡ detector ¡elements. ¡ ¡

Digital ¡readout ¡integrated ¡circuits ¡specially ¡designed ¡for ¡focal ¡plane ¡arrays ¡ ¡ having ¡a ¡peak ¡spectral ¡response ¡in ¡the ¡wavelength ¡band ¡exceeding ¡1,100 ¡nm ¡but ¡ ¡ not ¡exceeding ¡30,000 ¡nm, ¡a ¡digital ¡signal ¡output, ¡and ¡any ¡of ¡the ¡following: ¡

(i) ¡Dynamic ¡range ¡greater ¡than ¡54 ¡dB; ¡or ¡ ¡ (ii) ¡Pixel ¡read-­‑out ¡rate ¡greater ¡than ¡540 ¡million ¡ bits ¡per ¡second. ¡ ¡

NOI ¡Comments ¡

Comments ¡must ¡be ¡received ¡no ¡later ¡than ¡March ¡14, ¡2017 ¡

¡

DDTC ¡(State) ¡No(ce ¡of ¡Inquiry ¡

• Email: ¡DDTCPublicComments@state.gov ¡with ¡the ¡subject ¡line, ¡

“Request ¡for ¡Comments ¡Regarding ¡USML ¡Category ¡XII.” ¡ ¡

• Internet: ¡At ¡www.regula0ons.gov, ¡search ¡for ¡this ¡no0ce ¡using ¡its ¡

docket ¡number, ¡DOS-­‑2017-­‑0002. ¡ ¡ BIS ¡(Commerce) ¡No(ce ¡of ¡Inquiry ¡

• Email: ¡publiccomments@bis.doc.gov ¡with ¡the ¡Subject ¡Line ¡“RIN ¡

0694-­‑XC035” ¡ ¡

• Internet: ¡At ¡www.regula0ons.gov, ¡ID ¡for ¡this ¡rule ¡is: ¡BIS-­‑2017-­‑0001. ¡

Please ¡refer ¡to ¡RIN ¡0694-­‑XC035 ¡in ¡all ¡comments. ¡

60 ¡ 2/1/17 ¡

MOFCOM: ¡End-­‑User ¡Statement ¡

748.10 ¡People's ¡Republic ¡of ¡China ¡(PRC) ¡End-­‑User ¡Statement. ¡ ¡ (a)Requirement ¡to ¡obtain ¡document. ¡Unless ¡the ¡provisions ¡of ¡§ ¡ 748.9(c) ¡or ¡§ ¡748.11(a)(2) ¡apply, ¡a ¡PRC ¡End-­‑User ¡Statement ¡is ¡required ¡ for ¡license ¡applica0ons ¡including ¡any ¡of ¡the ¡following ¡commodi0es ¡ des0ned ¡for ¡the ¡PRC: ¡ ¡

(1) ¡Cameras ¡classified ¡under ¡ECCN ¡6A003 ¡requiring ¡a ¡license ¡to ¡the ¡PRC ¡ for ¡any ¡reason, ¡and ¡the ¡value ¡of ¡such ¡cameras ¡exceeds ¡$5,000; ¡ ¡ (2) ¡Computers ¡requiring ¡a ¡license ¡to ¡the ¡PRC ¡for ¡any ¡reason, ¡regardless ¡of ¡ the ¡value ¡of ¡the ¡computers; ¡or ¡ ¡ (3) ¡Any ¡commodity(ies) ¡requiring ¡a ¡license ¡to ¡the ¡PRC ¡for ¡any ¡reason ¡on ¡ the ¡Commerce ¡Control ¡List, ¡and ¡the ¡total ¡value ¡of ¡such ¡commodity(ies) ¡ requiring ¡a ¡license ¡exceeds ¡$50,000. ¡

¡ ¡

61 ¡ 2/1/17 ¡

Wassenaar ¡Arrangement ¡ Par0cipa0ng ¡States ¡

• Argen0na ¡
• Australia ¡
• Austria ¡
• Belgium ¡
• Bulgaria ¡
• Canada ¡
• Croa0a ¡
• Czech ¡Republic ¡
• Denmark ¡
• Estonia ¡
• Luxembourg ¡
• Malta ¡
• Mexico ¡
• Netherlands ¡
• New ¡Zealand ¡
• Norway ¡
• Poland ¡
• Portugal ¡
• Republic ¡of ¡Korea ¡
• Romania ¡
• Russian ¡Federa0on ¡
• Slovakia ¡
• Slovenia ¡
• South ¡Africa ¡
• Spain ¡
• Sweden ¡
• Switzerland ¡
• Turkey ¡
• Ukraine ¡
• United ¡Kingdom ¡
• USA ¡
• Finland ¡
• France ¡
• Germany ¡
• Greece ¡
• Hungary ¡
• Ireland ¡
• Italy ¡
• Japan ¡
• Latvia ¡
• Lithuania ¡

Par(cipa(ng ¡States ¡control ¡all ¡items ¡set ¡forth ¡in ¡the ¡List ¡of ¡Dual-­‑Use ¡Goods ¡and ¡ Technologies ¡and ¡Muni(ons ¡List, ¡with ¡the ¡objec(ve ¡of ¡preven(ng ¡unauthorized ¡ transfers ¡or ¡re-­‑transfers ¡of ¡those ¡items. ¡

Wassenaar ¡Proposal: ¡Example ¡

63 ¡ 2/1/17 ¡

Wassenaar ¡Proposal: ¡Example ¡

64 ¡ 2/1/17 ¡

US ¡Proposal ¡Schedule ¡

• July ¡─ ¡October ¡

– TACs ¡submit ¡proposals ¡& ¡non-­‑papers ¡(NPs) ¡to ¡DoC ¡for ¡ considera0on ¡for ¡submission ¡the ¡following ¡year ¡

• November ¡

– DoC, ¡DoS, ¡DoD ¡& ¡DHS ¡exchange ¡proposals ¡&NPs ¡

• November ¡─ ¡January ¡

– Interagency ¡discussions ¡of ¡proposals ¡& ¡NPs ¡ – TACs ¡tasked ¡to ¡review ¡proposals ¡

• February ¡

– Finalize ¡agreed ¡proposals ¡& ¡non-­‑papers ¡ – Escalate ¡selected ¡unresolved ¡issues ¡to ¡management ¡

US ¡Proposal ¡Schedule ¡(cont’d) ¡

• February/March ¡

– Submit ¡proposals ¡to ¡WA ¡(NPs ¡can ¡be ¡submi8ed ¡at ¡any ¡0me ¡ throughout ¡the ¡year) ¡

• March ¡─ ¡April ¡

– Interagency ¡& ¡TACs ¡review ¡foreign ¡proposals ¡ – Prepare ¡ini0al ¡US ¡posi0ons ¡on ¡issues ¡

• April ¡─ ¡September ¡

– Par0cipate ¡in ¡scheduled ¡WA ¡mee0ngs ¡ – Issue ¡and ¡react ¡to ¡revised ¡proposals ¡and ¡counterproposals, ¡ and ¡prepare ¡final ¡US ¡posi0ons ¡

• December ¡

– WA ¡Plenary ¡votes ¡on ¡recommended ¡changes ¡

WA ¡Experts ¡Group ¡Schedule ¡

• Spring ¡mee0ng ¡(typically ¡April) ¡

– Introduce ¡and ¡discuss ¡na0onal ¡proposals ¡for ¡List ¡changes ¡ and ¡non-­‑papers ¡for ¡the ¡year ¡

• Summer ¡intersessional ¡(typically ¡June) ¡

– Perform ¡detailed ¡technical ¡discussions ¡on ¡the ¡most ¡ complicated/involved ¡topics ¡ – Technical ¡experts ¡typically ¡accompany ¡delega0ons ¡

• Fall ¡mee0ng ¡(typically ¡September) ¡

– Con0nue ¡discussions ¡and ¡finalize ¡List ¡change ¡ recommenda0ons ¡for ¡the ¡year ¡ – Recommend ¡Plenary ¡mandate ¡topics ¡for ¡the ¡following ¡year ¡

¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡Pending ¡Proposals ¡

¡

• Mul0-­‑mode ¡vs ¡single-­‑mode ¡lasers ¡
• Zinc ¡selenide ¡(ZnSe) ¡or ¡zinc ¡sulfide ¡(ZnS): ¡

Technology ¡and ¡Produc0on ¡Equipment ¡Controls ¡

• ROIC ¡for ¡Focal ¡Plane ¡Arrays ¡Proposal ¡

¡ Poten0al ¡SITAC/WG ¡proposals: ¡

• Cryocoolers ¡
• Op0cal ¡Parametric ¡Oscilla0on ¡(OPO) ¡Lasers ¡
• 1-­‑d ¡InGaAs ¡linear ¡arrays ¡and ¡Line ¡Scan ¡Cameras ¡

68 ¡ 2/1/17 ¡

Working ¡Groups ¡

February ¡2, ¡2017 ¡~ ¡Photonics ¡West ¡

¡

Detectors ¡& ¡Cameras ¡ ¡ ¡ ¡ ¡Lasers ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡Lenses ¡& ¡Op(cs ¡

¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡10:00am-­‑11:00am ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡11:30am-­‑12:30pm ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡1:30pm-­‑2:30pm ¡

¡ ¡ ¡ ¡ ¡Uncooled ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡Fiber ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡Cooled ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡Diode ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡SWIR ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡High ¡Powered ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡Cryocoolers ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ROICs ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡Image ¡Intensifiers ¡

69 ¡ 2/1/17 ¡