Changes to the LRA impac2ng on bargaining councils Paul - - PowerPoint PPT Presentation

Changes ¡to ¡the ¡LRA ¡impac2ng ¡on ¡ bargaining ¡councils ¡

Paul ¡Benjamin ¡ 7 ¡March ¡2014 ¡

1 ¡

Collec&ve ¡bargaining ¡and ¡extension ¡of ¡ agreements ¡(sec ¡49) ¡ ¡

Changes ¡applicable ¡to ¡all ¡bargaining ¡councils ¡seeking ¡extension ¡of ¡collec5ve ¡ agreements ¡ ¡ ¡

• Change ¡to ¡factors ¡Minister ¡of ¡Labour ¡must ¡take ¡into ¡account ¡when ¡

deciding ¡to ¡extend ¡collec2ve ¡agreements ¡to ¡non-­‑par2es ¡within ¡the ¡ registered ¡scope ¡of ¡BC ¡ ¡ ¡ ¡

• One ¡new ¡ ¡factor: ¡ ¡Minister ¡must ¡be ¡sa2sfied ¡that ¡BC ¡has ¡an ¡effec2ve ¡

procedure ¡to ¡deal ¡with ¡applica2ons ¡by ¡non-­‑par2es ¡for ¡exemp2ons ¡from ¡ the ¡provisions ¡of ¡CA ¡and ¡that ¡applica2ons ¡for ¡exemp2ons ¡can ¡be ¡decided ¡ within ¡30 ¡days. ¡ ¡(Sec2on ¡32 ¡(3) ¡(dA)) ¡ ¡ ¡

• In ¡addi2on, ¡to ¡extend ¡an ¡agreement, ¡Minister ¡must ¡be ¡sa2sfied ¡that ¡BC ¡

has ¡a ¡procedure ¡in ¡place ¡that ¡enables ¡appeals ¡to ¡an ¡independent ¡body ¡ against ¡a ¡refusal ¡to ¡grant, ¡or ¡withdrawal ¡of, ¡ ¡an ¡exemp2on ¡can ¡bee ¡ resolved ¡within ¡30 ¡days ¡of ¡the ¡appeal ¡being ¡lodged. ¡(Sec2on ¡32 ¡(3) ¡(e) ¡(i)) ¡

2 ¡

Appeals ¡against ¡exemp2on ¡decisions ¡

• No ¡representa2ve, ¡office ¡bearer ¡or ¡official ¡of ¡a ¡trade ¡

union ¡or ¡employer's ¡organisa2on ¡party ¡to ¡a ¡BC ¡may ¡be ¡ a ¡member ¡of, ¡or ¡in ¡any ¡other ¡way ¡par2cipate ¡in ¡the ¡ delibera2ons ¡of, ¡the ¡appeal ¡body. ¡(Sec2on ¡32 ¡(3 ¡A)) ¡ ¡ Ensures ¡appeal ¡process ¡is ¡independent ¡of ¡BC ¡par2es. ¡

• New ¡clause ¡(sec2on ¡32(11) ¡clarifies ¡that ¡obliga2on ¡to ¡

ensure ¡appeals ¡are ¡dealt ¡with ¡in ¡30 ¡days ¡rests ¡on ¡BC. ¡ ¡ As ¡a ¡result, ¡BC ¡will ¡have ¡to ¡monitor ¡the ¡opera2on ¡of ¡ the ¡independent ¡appeal ¡body ¡to ¡ensure ¡that ¡appeals ¡ are ¡dealt ¡with ¡expedi2ously. ¡

3 ¡

¡ Bargaining ¡councils ¡that ¡do ¡not ¡have ¡ majority ¡representa5on ¡ ¡ ¡ ¡

¡ ¡

• The ¡Minister ¡must, ¡when ¡considering ¡an ¡applica2on ¡to ¡extend ¡a ¡CA ¡by ¡a ¡

BC ¡that ¡does ¡not ¡have ¡majority ¡representa2on, ¡publish ¡a ¡no2ce ¡in ¡the ¡ Government ¡GazeZe ¡allowing ¡21 ¡days ¡for ¡non-­‑par2es ¡to ¡comments ¡on ¡ proposed ¡extension. ¡No2ce ¡must ¡specify ¡where ¡copy ¡of ¡CA ¡can ¡be ¡

• btained. ¡ ¡The ¡Minister ¡must ¡consider ¡comments ¡before ¡extending ¡the ¡
• agreement. ¡(Sec2on ¡32 ¡(5) ¡(c) ¡and ¡(d)) ¡
• When ¡evalua2ng ¡whether ¡the ¡par2es ¡to ¡a ¡BC ¡are ¡sufficiently ¡

representa2ve, ¡Minister ¡may ¡take ¡into ¡account ¡the ¡composi2on ¡of ¡the ¡ workforce ¡including ¡the ¡extent ¡to ¡which ¡employees ¡engaged ¡in ¡non-­‑ standard ¡employment, ¡such ¡as ¡employment ¡through ¡temporary ¡ employment ¡services, ¡fixed-­‑term ¡contracts ¡or ¡part ¡2me ¡employees. ¡ (Sec2on ¡32 ¡(5 ¡A)) ¡ ¡It ¡will ¡be ¡advisable ¡for ¡BCs ¡to ¡collect ¡sta2s2cs ¡ concerning ¡the ¡composi2on ¡of ¡workforce ¡within ¡their ¡registered ¡scope. ¡ ¡

4 ¡

¡ Provision ¡of ¡informa&on ¡to ¡registrar ¡ ¡

¡

• Amendments ¡to ¡sec2on ¡49 ¡extend ¡informa2on ¡that ¡BCs ¡that ¡have ¡CAs ¡extended ¡to ¡non-­‑

par2es ¡in ¡terms ¡of ¡s. ¡32 ¡must ¡provide ¡annually ¡to ¡Registrar ¡of ¡Labour ¡Rela2ons. ¡

• BC ¡with ¡an ¡extended ¡CA ¡must ¡advise ¡Registrar ¡annually ¡of ¡ ¡number ¡of ¡employees ¡who ¡are ¡– ¡ ¡ ¡

» employed ¡within ¡the ¡registered ¡scope ¡of ¡BC; ¡ » members ¡of ¡the ¡trade ¡unions ¡that ¡are ¡par2es ¡to ¡BC; ¡ » employed ¡by ¡members ¡of ¡the ¡employers' ¡organisa2on ¡par2es ¡to ¡BC; ¡ » covered ¡by ¡BC's ¡collec2ve ¡agreements ¡that ¡have ¡been ¡extended; ¡ » members ¡of ¡the ¡TUs ¡that ¡are ¡par2es ¡to ¡a ¡CA; ¡ » employed ¡by ¡members ¡of ¡employers’ ¡organisa2ons ¡ ¡party ¡to ¡the ¡CA. ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡

• Purpose ¡is ¡to ¡facilitate ¡Minister’s ¡considera2on ¡of ¡applica2ons ¡for ¡extension ¡by ¡requiring ¡BCs ¡

to ¡provide ¡relevant ¡informa2on ¡annually. ¡ ¡(Currently, ¡BCs ¡only ¡required ¡to ¡provide ¡ informa2on ¡in ¡first ¡3 ¡categories ¡ ¡on ¡request ¡by ¡Registrar.) ¡

5 ¡

Dispute ¡resolu&on ¡levies ¡and ¡fees ¡ ¡ ¡

¡

• Sec2on ¡51 ¡amended ¡to ¡clarify ¡that ¡BC ¡CAs ¡may ¡provide ¡

for ¡payment ¡of ¡dispute ¡resolu2on ¡levies ¡as ¡well ¡as ¡the ¡ payment ¡of ¡fees ¡for ¡concilia2on ¡and ¡arbitra2on. ¡ ¡

• Many ¡BCs ¡have ¡already ¡introduced ¡dispute ¡resolu2on ¡

levies ¡through ¡their ¡collec2ve ¡agreements. ¡A ¡collec2ve ¡ agreement ¡may ¡permit ¡a ¡bargaining ¡council ¡to ¡charge ¡ fees ¡for ¡concilia2on ¡or ¡arbitra2on ¡in ¡circumstances ¡in ¡ which ¡the ¡CCMA ¡is ¡permiZed ¡to ¡charge ¡fees. ¡ ¡The ¡fee ¡ charged ¡may ¡not ¡exceed ¡the ¡fee ¡that ¡CCMA ¡may ¡

• charge. ¡ ¡(Sec2on ¡51(9)(b) ¡and ¡(c)). ¡
• ¡ ¡ ¡

6 ¡

Temporary ¡Employment ¡Services ¡

• 198 ¡(4) ¡– ¡full ¡joint ¡and ¡several ¡liability ¡– ¡employee ¡

may ¡claim ¡against ¡TES ¡or ¡ER ¡or ¡both ¡

• 198A ¡– ¡new ¡protec2ons ¡iro ¡employees ¡earning ¡

below ¡BCEA ¡threshold ¡(R193k) ¡(198A(2)) ¡

• (1) ¡Temporary ¡services ¡– ¡3 ¡months/ ¡as ¡subs2tute/ ¡

ito ¡BC ¡agr, ¡ ¡sectoral ¡determina2on ¡or ¡Ministerial ¡

• no2ce. ¡ ¡ ¡
• (3) ¡Deemed ¡to ¡be ¡employee ¡of ¡client ¡ager ¡three ¡

months ¡

• (4) ¡Dismissal ¡to ¡avoid ¡deeming ¡unfair ¡ ¡ ¡ ¡

7 ¡

Fixed ¡term ¡contracts ¡ ¡

* Sec&on ¡186 ¡– ¡defini2on ¡of ¡dismissal ¡ ¡

* Dismissal ¡extended ¡to ¡include ¡where ¡employee ¡ ¡ reasonably ¡expected ¡to ¡be ¡offered ¡indefinite ¡ ¡ employment ¡– ¡not ¡limited ¡to ¡expecta2on ¡of ¡renewal ¡of ¡ fixed ¡term ¡ * This ¡applies ¡to ¡all ¡fixed ¡term ¡contracts ¡

8 ¡

Fixed ¡term ¡contracts ¡

* Sec&on ¡198B ¡– ¡new ¡restric2ons ¡on ¡use ¡of ¡fixed ¡term ¡ contracts ¡ * Does ¡not ¡apply ¡to: ¡

* Employees ¡earning ¡more ¡than ¡R193k ¡(BCEA ¡ ¡ ¡threshold) ¡

* Small ¡businesses ¡or ¡start ¡ups ¡ ¡ * Fixed ¡term ¡contracts ¡permiZed ¡by ¡statute, ¡ectoral ¡ ¡ determina2on ¡or ¡collec2ve ¡agreement ¡ * No ¡scru2ny ¡of ¡reasons ¡for ¡use ¡of ¡fixed ¡term ¡contracts ¡for ¡period ¡up ¡to ¡ 3 ¡months ¡

* Fixed ¡term ¡contract ¡can ¡be ¡used ¡for ¡longer ¡then ¡ ¡ 3 ¡months ¡only ¡if ¡nature ¡of ¡work ¡is ¡of ¡a ¡limited ¡or ¡ ¡ definite ¡dura2on, ¡or ¡if ¡there ¡is ¡a ¡jus2fiable ¡reason ¡for ¡ fixing ¡the ¡term ¡

9 ¡

Fixed ¡term ¡contracts ¡

* Jus2fiable ¡reasons ¡include: ¡ * ¡Temporary ¡replacement ¡ * ¡Temporary ¡increase ¡in ¡volume ¡of ¡work ¡– ¡up ¡to ¡ ¡ ¡12 ¡months ¡ * ¡Work ¡exclusively ¡on ¡a ¡genuine ¡limited ¡dura2on ¡project ¡ * ¡Student ¡or ¡recent ¡graduate ¡being ¡trained ¡or ¡gaining ¡ work ¡experience ¡ * ¡ ¡Seasonal ¡work ¡ * ¡ ¡Official ¡public ¡works ¡scheme ¡ * ¡ ¡Limited ¡funding ¡by ¡external ¡source ¡ * ¡ ¡Employee ¡is ¡over ¡re2rement ¡age ¡

10 ¡

Fixed ¡term ¡contracts ¡

* Sec&on ¡198B ¡(con5nued) ¡

* Employee ¡ ¡on ¡fixed ¡term ¡for ¡longer ¡than ¡3 ¡months ¡ ¡ without ¡jus2fiable ¡reason ¡is ¡deemed ¡to ¡be ¡employed ¡on ¡an ¡ indefinite ¡contract ¡ * Employee ¡on ¡fixed ¡term ¡for ¡longer ¡than ¡3 ¡months ¡is ¡ en2tled ¡to ¡be ¡treated ¡on ¡the ¡whole ¡not ¡less ¡favourably ¡ than ¡comparable ¡indefinite ¡employee ¡ * Fixed ¡term ¡contract ¡employees ¡must ¡have ¡same ¡ ¡

• pportunity ¡as ¡indefinite ¡employees ¡to ¡apply ¡for ¡ ¡

vacancies ¡ ¡ * If ¡fixed ¡term ¡for ¡project ¡work ¡extends ¡beyond ¡24 ¡months, ¡ employee ¡has ¡a ¡right ¡to ¡“severance ¡pay” ¡on ¡expiry ¡

11 ¡

Part-­‑2me ¡employees ¡

* Sec&on ¡198C ¡ * Addi2onal ¡protec2on ¡does ¡not ¡apply ¡to ¡

* ¡ ¡employees ¡earning ¡over ¡R193k ¡ * ¡ ¡Small ¡employers ¡ * ¡ ¡Employees ¡who ¡ordinarily ¡work ¡less ¡than ¡24 ¡hours ¡ ¡ ¡ ¡a ¡month ¡ * ¡ ¡During ¡first ¡6 ¡months ¡of ¡employment ¡

* Employees ¡to ¡whom ¡the ¡sec2on ¡does ¡apply ¡are ¡ en2tled ¡to: ¡

* Be ¡treated ¡on ¡the ¡whole ¡not ¡less ¡favourably ¡than ¡ ¡ comparable ¡full ¡2me ¡employees, ¡including ¡access ¡ ¡ to ¡training ¡and ¡skills ¡development ¡ * Same ¡access ¡to ¡opportuni2es ¡to ¡apply ¡for ¡vacancies ¡as ¡full ¡2me ¡ employees ¡(gheZo ¡effect) ¡ ¡

12 ¡

Cross-­‑culng ¡provisions ¡

• Transi2onal ¡provisions ¡– ¡Exis2ng ¡non-­‑standard ¡

employees ¡acquire ¡most ¡rights ¡three ¡months ¡ ager ¡legisla2on ¡comes ¡into ¡effect ¡(198A(9), ¡ 198B ¡(8)(b) ¡198C ¡– ¡inserted ¡by ¡NCOP) ¡

• Reasons ¡jus2fying ¡differen2al ¡treatment ¡– ¡

198D(2) ¡– ¡impact ¡on ¡remunera2on ¡packages ¡

13 ¡

BC ¡dispute ¡resolu2on ¡ ¡

¡

• Sec2on ¡198D: ¡any ¡dispute ¡arising ¡out ¡of ¡the ¡interpreta2on ¡or ¡applica2on ¡of ¡sec2on ¡198A ¡to ¡C ¡may ¡

be ¡referred ¡to ¡CCMA ¡or ¡BC ¡for ¡concilia2on, ¡and ¡if ¡not ¡resolved, ¡arbitra2on. ¡ ¡ ¡

• Referral ¡to ¡concilia2on ¡within ¡180 ¡days ¡of ¡dispute ¡arising; ¡dispute ¡must ¡be ¡referred ¡to ¡arb ¡within ¡90 ¡

days ¡of ¡concilia2on ¡falling ¡to ¡resolve ¡dispute. ¡ ¡Condona2on ¡on ¡good ¡cause ¡ ¡for ¡both ¡periods. ¡ ¡ ¡

• Disputes ¡include ¡– ¡

¡

– Whether ¡a ¡TES ¡employee ¡dismissed ¡to ¡avoid ¡protec2ons ¡of ¡Act ¡(198A(4)) ¡ – Whether ¡an ¡employee ¡placed ¡by ¡a ¡TES ¡service ¡with ¡a ¡client ¡and ¡deemed ¡to ¡be ¡an ¡employee ¡of ¡a ¡client ¡ager ¡ ¡ three ¡months ¡has ¡been ¡treated ¡on ¡the ¡whole ¡no ¡less ¡favourably ¡than ¡other ¡employees ¡of ¡the ¡client ¡ performing ¡same ¡or ¡similar ¡work; ¡(sec2on ¡198A ¡(5) ¡ – Disputes ¡concerning ¡the ¡conclusion ¡or ¡extension ¡of ¡fixed-­‑term ¡contracts ¡(sec2on ¡198B ¡(3) ¡to ¡(7)); ¡ – Whether ¡an ¡employee ¡on ¡a ¡fixed-­‑term ¡contract ¡is ¡treated ¡on ¡the ¡whole ¡no ¡less ¡favourably ¡than ¡indefinite ¡ employees ¡performing ¡same ¡or ¡similar ¡work; ¡(sec2on ¡198B ¡(8)) ¡ – Whether ¡a ¡part-­‑2me ¡employee ¡is ¡treated ¡on ¡the ¡whole ¡no ¡less ¡favourably ¡than ¡full-­‑2me ¡employees ¡of ¡the ¡ client ¡performing ¡the ¡same ¡or ¡similar ¡work; ¡(sec2on ¡198C(3)) ¡ – Whether ¡a ¡part-­‑2me ¡employee ¡has ¡been ¡provided ¡with ¡access ¡to ¡opportuni2es ¡for ¡full-­‑2me ¡employment. ¡ (sec2on ¡198C(4)). ¡

¡ ¡

• Significant ¡increase ¡in ¡the ¡case-­‑load ¡of ¡BCs ¡an2cipated. ¡ ¡Panelists ¡will ¡require ¡training. ¡ ¡

¡ ¡

14 ¡

¡ Addi&onal ¡provisions ¡that ¡may ¡be ¡ regulated ¡by ¡collec&ve ¡agreement ¡ ¡

¡Inquiries ¡by ¡arbitrators ¡(pre-­‑dismissal ¡arbitra5ons) ¡ ¡ ¡ ¡Sec2on ¡188A ¡(1) ¡provides ¡that ¡a ¡CA ¡may ¡provide ¡for ¡the ¡holding ¡of ¡an ¡inquiry ¡by ¡an ¡

• arbitrator. ¡Finding ¡in ¡an ¡inquiry ¡by ¡an ¡arbitrator ¡has ¡same ¡status ¡as ¡arbitra2on ¡by ¡

CCMA ¡or ¡BC. ¡Currently, ¡employees ¡earning ¡below ¡BCEA ¡threshold ¡may ¡only ¡ consent ¡in ¡respect ¡of ¡an ¡individual ¡hearing ¡and ¡employees ¡above ¡threshold ¡may ¡ consent ¡in ¡contract ¡of ¡employment. ¡ ¡Accordingly, ¡BC ¡CA ¡may ¡provide ¡for ¡the ¡ holding ¡of ¡inquiries ¡by ¡arbitrators. ¡ ¡ ¡ Use ¡of ¡temporary ¡employment ¡services ¡ ¡ ¡ ¡BC ¡CA ¡may ¡specify ¡categories ¡of ¡work ¡which ¡cons2tute ¡“temporary ¡services” ¡and ¡ in ¡which ¡employees ¡may ¡be ¡placed ¡to ¡work ¡with ¡clients ¡by ¡TES ¡for ¡a ¡period ¡ specified ¡in ¡CA. ¡(s. ¡198 ¡A(1)(c)). ¡ ¡BC ¡CA ¡ ¡may ¡define ¡categories ¡of ¡work ¡in ¡which ¡ placement ¡by ¡TESs ¡is ¡permiKed ¡over ¡and ¡above ¡those ¡permiKed ¡by ¡the ¡LRA. ¡ ¡ ¡

15 ¡

Bargaining ¡councils: ¡the ¡a1ack ¡on ¡extension ¡ Valuline ¡CC ¡and ¡others ¡v ¡Minister ¡of ¡Labour ¡and ¡others ¡ [2013] ¡6 ¡BLLR ¡614 ¡(KZP) ¡ ¡

• Non-­‑party ¡employers ¡challenge ¡extension ¡of ¡Na2onal ¡Clothing ¡BC ¡ ¡under ¡

sec2on ¡32(3). ¡

• Jurisdic2onal ¡issue: ¡High ¡Court ¡ ¡has ¡concurrent ¡review ¡jurisdic2on ¡with ¡LC. ¡
• Minister ¡ ¡accepted ¡a ¡“cer2ficate ¡of ¡representa2veness” ¡issued ¡by ¡the ¡DG ¡

in ¡terms ¡of ¡sec2on ¡32()that ¡51% ¡of ¡employees ¡in ¡council’s ¡registered ¡ scope ¡were ¡employed ¡by ¡members ¡of ¡the ¡party ¡employers’ ¡organisa2ons ¡ as ¡decisive. ¡

• BC’s ¡papers ¡show ¡that ¡at ¡the ¡2me ¡members ¡of ¡party ¡employers’ ¡
• rganisa2ons ¡employed ¡48.5% ¡of ¡employees. ¡The ¡Minister ¡should ¡have ¡

considered ¡this. ¡

• ¡Minister’s ¡reliance ¡on ¡the ¡cer2ficate ¡misplaced, ¡as ¡LRA ¡requires ¡her ¡to ¡

consider ¡actual ¡figures, ¡not ¡to ¡deemed ¡figures. ¡

• Extension ¡of ¡agreement ¡to ¡non-­‑par2es ¡null ¡and ¡void. ¡ ¡Court ¡did ¡not ¡

suspend ¡opera2on ¡of ¡order ¡as ¡LC ¡had ¡done ¡in ¡NEASA ¡case. ¡ ¡

• Cons2tu2onal ¡issue ¡raised ¡but ¡not ¡decided ¡

16 ¡

BC ¡jurisdic7on: ¡ PSA ¡obo ¡Liebenberg ¡v ¡Department ¡of ¡Defence ¡and ¡others ¡ [2013] ¡8 ¡BLLR ¡804 ¡(LC) ¡

• Employee ¡unsuccessfully ¡applied ¡for ¡temporary ¡incapacity ¡leave ¡(TIL) ¡
• PSA ¡referred ¡a ¡dispute ¡to ¡PSCBC ¡under ¡sec2on ¡24 ¡of ¡LRA ¡about ¡

interpreta2on ¡and/or ¡applica2on ¡of ¡collec2ve ¡agreement. ¡ ¡

• Commissioner ¡ruled ¡that ¡dispute ¡concerned ¡a ¡Ministerial ¡direc2ve ¡which ¡

was ¡not ¡part ¡of ¡collec2ve ¡agreement ¡and ¡council ¡could ¡not ¡arbitrate. ¡ ¡

• On ¡review, ¡the ¡par2es ¡agreed ¡that ¡the ¡Commissioner ¡had ¡erred ¡and ¡

direc2ve ¡was ¡part ¡of ¡collec2ve ¡agreement. ¡ ¡

• Steenkamp ¡J: ¡ques&on ¡for ¡determina&on ¡was ¡the ¡true ¡nature ¡of ¡the ¡
• dispute. ¡ ¡SCA ¡and ¡ ¡CC ¡have ¡held ¡that ¡jurisdic2on ¡is ¡determined ¡by ¡the ¡

manner ¡in ¡which ¡disputes ¡are ¡pleaded. ¡PSA ¡had ¡formulated ¡claim ¡as ¡ concerning ¡applica2on ¡of ¡the ¡collec2ve ¡agreement. ¡

• As ¡LAC ¡had ¡ruled ¡in ¡PSA ¡obo ¡De ¡Bruyn ¡v ¡Minister ¡of ¡Safety ¡& ¡Security ¡and ¡

another ¡[2012] ¡9 ¡BLLR ¡888 ¡(LAC) ¡that ¡LC ¡lacked ¡jurisdic2on ¡to ¡hear ¡TIL ¡ claim, ¡PSCBC ¡had ¡jurisdic2on ¡under ¡sec2on ¡24 ¡of ¡the ¡LRA. ¡

17 ¡

¡ PSA ¡obo ¡Strauss ¡and ¡others ¡v ¡Minister ¡of ¡Public ¡Works ¡N0 ¡and ¡

• thers ¡[2013] ¡7 ¡BLLR ¡710 ¡(LC) ¡

¡

¡

• Chief ¡Construc2on ¡Project ¡Managers ¡classified ¡as ¡

grade ¡A ¡in ¡terms ¡of ¡a ¡collec2ve ¡agreement ¡termed ¡the ¡ Occupa2on ¡Specific ¡Dispensa2on ¡for ¡Engineers. ¡ ¡

• Complained ¡that ¡they ¡were ¡treated ¡unfairly ¡because ¡

their ¡subordinates ¡had ¡been ¡given ¡the ¡same ¡grade. ¡

• Arbitrator ¡held ¡that ¡dispute ¡concerned ¡alleged ¡unfair ¡

implementa&on ¡of ¡the ¡collec&ve ¡agreement ¡and ¡ bargaining ¡council ¡had ¡no ¡jurisdic&on. ¡

• Arbitrator’s ¡decision ¡confirmed ¡on ¡review. ¡ ¡

18 ¡

¡ Arends ¡and ¡others ¡v ¡South ¡African ¡Local ¡Government ¡ Bargaining ¡Council ¡[2013] ¡5 ¡BLLR ¡465 ¡(LC) ¡

¡

• Municipality ¡concluded ¡Pay ¡Parity ¡Agreement ¡(“PPA”), ¡with ¡two ¡unions ¡in ¡

2009 ¡to ¡introduce ¡a ¡new ¡grading ¡system. ¡ ¡Certain ¡employees ¡told ¡they ¡ were ¡overpaid ¡and ¡should ¡be ¡regraded ¡down ¡and ¡return ¡overpayments. ¡

• Employees ¡referred ¡dispute ¡to ¡the ¡SALGBC ¡concerning ¡the ¡interpreta2on ¡

and/or ¡applica2on ¡of ¡the ¡agreement ¡seeking ¡ruling ¡that ¡municipality ¡ should ¡not ¡be ¡“allowed ¡to ¡implement ¡reduc2on ¡of ¡remunera2on”. ¡ ¡

• Arbitrator ¡rules ¡Council ¡had ¡no ¡jurisdic2on. ¡
• Moshoana ¡AJ: ¡Individual ¡employees ¡are ¡not ¡par2es ¡to ¡collec2ve ¡

agreements ¡and ¡cannot ¡refer ¡disputes ¡under ¡sec2on ¡24 ¡about ¡collec2ve ¡

• agreement. ¡
• An ¡interpreta2on ¡dispute ¡if ¡par2es ¡in ¡dispute ¡over ¡the ¡meaning ¡of ¡

agreement ¡or ¡part ¡of ¡it. ¡ ¡Dispute ¡over ¡applica2on ¡arises ¡when ¡a ¡party ¡ alleges ¡something ¡contemplated ¡in ¡the ¡agreement ¡has ¡not ¡happened, ¡or ¡ has ¡happened ¡incorrectly. ¡

• As ¡no ¡provision ¡in ¡PPA ¡dealt ¡with ¡whether ¡or ¡not ¡reduc&on ¡of ¡salaries ¡

were ¡permiKed, ¡dispute ¡did ¡not ¡concern ¡its ¡interpreta&on ¡or ¡ applica&on. ¡

19 ¡

¡ South ¡African ¡Municipal ¡Workers ¡Union ¡v ¡Syntell ¡(Pty) ¡Ltd ¡and ¡

• thers ¡[2013] ¡2 ¡BLLR ¡207 ¡(LC) ¡

¡

• Syntell ¡contracts ¡with ¡municipali2es ¡to ¡provide ¡traffic ¡
• services. ¡ ¡
• SAMWU ¡refers ¡dispute ¡to ¡CCMA ¡that ¡its ¡ ¡business ¡covered ¡

by ¡SALGBC. ¡ ¡

• Commissioner ¡rules ¡for ¡SAMWU ¡and ¡refers ¡maZer ¡to ¡

NEDLAC ¡as ¡demarca2on ¡issue. ¡

• NEDLAC ¡disagrees ¡with ¡provisional ¡award ¡as ¡Syntell ¡

employees ¡do ¡not ¡work ¡from ¡municipal ¡premises ¡and ¡ tender ¡contracts ¡of ¡limited ¡dura2on. ¡

• Commissioner ¡issues ¡revised ¡award ¡which ¡SAMWU ¡
• reviews. ¡
• Review ¡fails: ¡ ¡Syntell ¡is ¡a ¡service ¡provider ¡and ¡not ¡TES ¡and ¡

therefore ¡outside ¡of ¡BC ¡

20 ¡

¡ South ¡African ¡Municipal ¡Workers ¡Union ¡v ¡Syntell ¡(Pty) ¡Ltd ¡and ¡

• thers ¡[2013] ¡2 ¡BLLR ¡207 ¡(LC) ¡

¡

• Syntell ¡contracts ¡with ¡municipali2es ¡to ¡provide ¡traffic ¡
• services. ¡ ¡
• SAMWU ¡refers ¡dispute ¡to ¡CCMA ¡that ¡its ¡ ¡business ¡covered ¡

by ¡SALGBC. ¡ ¡

• Commissioner ¡rules ¡for ¡SAMWU ¡and ¡refers ¡maZer ¡to ¡

NEDLAC ¡as ¡demarca2on ¡issue. ¡

• NEDLAC ¡disagrees ¡with ¡provisional ¡award ¡as ¡Syntell ¡

employees ¡do ¡not ¡work ¡from ¡municipal ¡premises ¡and ¡ tender ¡contracts ¡of ¡limited ¡dura2on. ¡

• Commissioner ¡issues ¡revised ¡award ¡which ¡SAMWU ¡
• reviews. ¡
• Review ¡fails: ¡ ¡Syntell ¡is ¡a ¡service ¡provider ¡and ¡not ¡TES ¡and ¡

therefore ¡outside ¡of ¡BC ¡

21 ¡

22 ¡

Na&onal ¡Bargaining ¡Council ¡for ¡the ¡Road ¡Freight ¡Industry ¡and ¡another ¡v ¡ Carlbank ¡Mining ¡Contracts ¡(Pty) ¡Ltd ¡and ¡another ¡ [2012] ¡11 ¡BLLR ¡1110 ¡(LAC) ¡ ¡

• Labour ¡broker ¡objects ¡to ¡BC ¡adjudicate ¡unfair ¡dismissal ¡because ¡

employment ¡contract ¡provided ¡for ¡private ¡arbitra2on. ¡ ¡

• LAC ¡compared ¡bargaining ¡council ¡collec2ve ¡agreement ¡contained ¡

detailed ¡provisions ¡for ¡concilia2on ¡and ¡arbitra2on ¡of ¡disputes ¡ concerning ¡dismissals, ¡similar ¡to ¡LRA. ¡Contract ¡provided ¡for ¡ arbitra2on ¡without ¡specifying ¡who ¡was ¡responsible ¡for ¡costs ¡and ¡ without ¡limi2ng ¡the ¡arbitrator’s ¡right ¡to ¡award ¡costs ¡against ¡a ¡

• party. ¡
• The ¡contract, ¡deprived ¡the ¡par2es ¡of ¡benefits ¡conferred ¡by ¡the ¡

collec2ve ¡agreement ¡and ¡thus ¡allowed ¡less ¡favourable ¡treatment. ¡ This ¡could ¡not ¡be ¡cured ¡by ¡the ¡appellant’s ¡offer ¡to ¡pay ¡the ¡costs ¡of ¡ these ¡par2cular ¡proceedings. ¡It ¡was ¡an ¡impermissible ¡waiver ¡of ¡ rights ¡under ¡the ¡collec2ve ¡agreement. ¡ ¡ ¡

• LAC ¡confirmed ¡jurisdic2on ¡of ¡BC ¡to ¡hear ¡maZer. ¡

23 ¡