Special meeting of the Subcommittee on Sustainable Development on - - PowerPoint PPT Presentation

Special meeting of the Subcommittee on Sustainable Development on COP24 Outcomes and Roadmap to COP25 West Africa Communication

ACP House, 5th and 6th March 2019

Implementation of NDCs in west Africa: Stocktaking and challenges

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Side ¡event ¡COP24– ¡ ¡Katowice ¡07 ¡decembre ¡2018 ¡

REGIONAL DIAGNOSIS RESULTS

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• What is the implementation status of the 17 NDCs of the region? Highlight the

key aspects of the commitments made by the countries, their progresses and identified barriers/gaps to reach their goals

• What are the « climate capacity building » initiatives currently running at

regional level (carried out by international, panafrican and regional

• rganizations)?
• What are the gaps in the services offered to the member countries?
• What could be the role of regional institutions in terms of « climate capacity

building » ?

⇒ Diagnosis phase with following key questions:

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• What is the implementation status of the 17 NDCs of the region? Highlight the

key aspects of the commitments made by the countries, their progresses and identified barriers/gaps to reach their goals

• What are the « climate capacity building » initiatives currently running at

regional level (carried out by international, panafrican and regional

• rganizations)?
• What are the gaps in the services offered to the member countries?
• What could be the role of regional institutions in terms of « climate capacity

building » ?

⇒ Diagnosis phase with following key questions:

STATUS OF NDCS IMPLEMENTATION AT NATIONAL LEVEL

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Focus on the 17 NDCs!

• 17 INDC submitted for COP21 => huge

mobilization in 2015

• 17 have ratified PA, but took 2 to 3 years for some

(Togo, Mauritania, Liberia, Guinea-Bissau)

• Commitment period 2015-2030 (except Gambia –

2025, Sénégal – 2035, Sierra Leone - 2049);

• Some modifications between INDC and NDC

(Mali, Sénégal, Bénin)

• Covered sectors : 1/Agriculture and land-use 2/

energy 3/waste

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An important mitigation potential…but still hypothetical

• BAU scenario vs. low emissions

pathways for all countries (except Sierra Leone and Cabo Verde)

• Inconditional vs conditional scenarios

for 9 countries

• Mitigation and adaptation components
• Nigeria = 50% of emissions

reduction potential for the region (900MtCO2 by 2030 – 2,2% of global emissions in 2030)

• Estimated costs for NDCs

implementation: at least 340 billions USD!

• Huge disparities in cost estimates

(1:33 ratio on cost/capita) : ex. Sierra Leone 119USD/hab/an ; Mauritanie 4000USD/hab/an

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Governance and implementation scheme

• All the countries have anchored the NDC at Environment Ministry level, sometimes supported by specific steering platform (Togo, Sénégal,

Nigeria, Niger, Mali, Côte d’Ivoire) including non governmental stakeholders

• With INDC process, Climate Change has stepped up in national priorities (cf. opening speechs by Head of States COP21)
• Role of local authorities/local governements not always clear
• Expressed needs by many countries for complementary studies to refine the NDC (detailed list made by Côte d’Ivoire, Guinée, Gambie, Sénégal):

diagnosis, inventories, emissions pathways, costs estimates, etc. Some of them already done (Côte d’Ivoire) or on going (Sénégal). Ongoing regional projects related to data acquisition and analysis (OSFACO)

• Since 2015:

⇒ Operational roadmaps defined in Nigeria, Mali and Côte d’Ivoire, with clear distribution of roles and responsibilities ⇒ Translation of NDC into public policies (or mainstreaming of NDC within existing sectoral policies) and laws ⇒ Finance mobilization, sometimes through innovative tools such as green bonds or CDM and private sector (but still unsufficient

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Comparability and convergence of the methods at stake

• Very difficult to compare efforts of the 17 NDC because of a lack of

common methodological framework (not provided by UNFCCC and still not agreed within Paris agreement)

ROLE OF REGIONAL ORGANISATIONS IN THIS IMPLEMENTATION PROCESS

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Potential role for regional institutions in Paris agreement implementation

(i) Pooling efforts to create synergies, for instance regarding topics related to data acquisition, treatment and analysis, but also on « niche » topics which can not be treated at national level (research); (ii) Pooling efforts to foster political regional leadership, in particuliar regarding climate negotiations but also access to climate finance ; (iii) Creation of knowledge/exchanges platforms in order to enhance regional solidarity ; (iv) Use the Commission’s regulatory mechanism to suggest (directives) evolutions towards low carbon development pathways ; (v) Assist, whenever asked by member countries, national level in order to translate regional orientations into national public policies or regulatory mechanism. Two key principles: subsidiarity and complementarity

CAPACITY BUILDING NEEDS

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Focus areas considered as « Climate Capacity building »

RECOMMENDATIONS

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Draft recommendations

• 1. ¡ECOWAS/WAEMU/CILSS ¡and ¡others ¡specialized ¡insLtuLons ¡develop ¡operaLonal ¡and ¡

insLtuLonal ¡capaciLes ¡to ¡meet ¡member ¡countries ¡needs ¡ ¡into ¡ ¡climate ¡internaLonal ¡ negoLaLons ¡and ¡Paris ¡agreement ¡implementaLon ¡ ¡

• 2. ¡Regional ¡(ECOWAS/WAEMU/CILSS) ¡and ¡naLonal ¡(member ¡countries) ¡strategies ¡and ¡

prioriLes ¡related ¡to ¡climate ¡change ¡are ¡strenghtened ¡and ¡their ¡implementaLon ¡ supported ¡

• 3. ¡AdaptaLon ¡pilot-­‑projects, ¡including ¡ecosystem-­‑based ¡adaptaLon ¡soluLon, ¡already ¡tested ¡

and ¡implemented ¡within ¡ECOWAS/WAEMU/CILSS ¡countries ¡and ¡referenced ¡as ¡good ¡ pracLces ¡for ¡future ¡replicaLon ¡are ¡disseminated ¡and ¡upscaled. ¡ ¡

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Draft recommendations

• 4. ¡Regional ¡organizaLons ¡and ¡ECOWAS/WAEMU/CILSS ¡member ¡countries ¡foster ¡strategic ¡

dialogue, ¡strenghten ¡negoLaLons ¡capaciLes, ¡share ¡informaLons, ¡competencies, ¡results ¡ and ¡knolwledge ¡on ¡climate ¡acLon. ¡ ¡

• 5. ¡CapaciLes ¡of ¡technical ¡insLtues, ¡universiLes ¡and ¡regional ¡centers ¡to ¡providing ¡services ¡
• n ¡training, ¡research ¡and ¡innovaLon ¡mentoring ¡in ¡adaptaLon ¡and ¡miLgaLon ¡sectors ¡are ¡
• strenghtened. ¡
• 6. ¡InnovaLve ¡approaches ¡for ¡leveraging ¡climate ¡investments ¡and ¡finance ¡including ¡public ¡

and ¡private ¡sectors ¡are ¡prepared ¡and ¡tested. ¡ ¡

According ¡to ¡guidance ¡for ¡NDC ¡implementa5on, ¡provide ¡support ¡ to ¡countries ¡to ¡develop: ¡

 Their ¡informaLon ¡on ¡capacity-­‑building ¡support ¡needed ¡for ¡implemenLng ¡ their ¡NDCs ¡  Their ¡Adapta5on ¡communica5on ¡ ¡  MiLgaLon ¡co-­‑benefits ¡resulLng ¡from ¡their ¡adaptaLon ¡acLons ¡ ¡  Provide ¡capacity-­‑building ¡for ¡accounLng ¡anthropogenic ¡emissions ¡and ¡ removals ¡in ¡accordance ¡with ¡methodologies ¡and ¡common ¡metrics ¡assessed ¡ by ¡the ¡IPCC ¡and ¡agreed ¡by ¡the ¡CMA. ¡

Roadmap to COP25

An ¡adapta5on ¡communica5on ¡may ¡include ¡the ¡following ¡elements: ¡ ¡

• (a) ¡Na5onal ¡circumstances, ¡ins5tu5onal ¡arrangements ¡and ¡legal ¡frameworks; ¡ ¡
• (b) ¡Impacts, ¡risks ¡and ¡vulnerabili5es, ¡as ¡appropriate; ¡ ¡
• (c) ¡Na5onal ¡adapta5on ¡priori5es, ¡strategies, ¡policies, ¡plans, ¡goals ¡and ¡ac5ons; ¡ ¡
• (d) ¡Implementa5on ¡and ¡support ¡needs ¡of, ¡and ¡provision ¡of ¡support ¡to, ¡developing ¡country ¡

Par5es; ¡ ¡

• (e) ¡Implementa5on ¡of ¡adapta5on ¡ac5ons ¡and ¡plans ¡
• (f) ¡Adapta5on ¡ac5ons ¡and/or ¡economic ¡diversifica5on ¡plans, ¡including ¡those ¡that ¡result ¡in ¡

mi5ga5on ¡co-­‑benefits; ¡ ¡ ¡

• (g) ¡Informa5on ¡on ¡how ¡adapta5on ¡ac5ons ¡contribute ¡to ¡other ¡interna5onal ¡frameworks ¡and/or ¡

conven5ons; ¡ ¡

• (h) ¡Informa5on ¡on ¡gender-­‑responsive ¡adapta5on ¡ac5on ¡and ¡informa5on ¡on ¡tradi5onal ¡

knowledge, ¡knowledge ¡of ¡indigenous ¡peoples ¡and ¡local ¡knowledge ¡systems ¡related ¡to ¡ adapta5on, ¡where ¡appropriate; ¡

Roadmap to COP25

THANK YOU FOR YOUR ATTENTION!

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Side ¡event ¡COP24– ¡ ¡Katowice ¡07 ¡decembre ¡2018 ¡