¡ ¡ LIFT ¡Board ¡Mee-ng ¡
Presenta-on ¡of: ¡
Santa ¡Fe ¡and ¡Columbine ¡Square ¡Urban ¡Renewal ¡Plans ¡ ¡
18 ¡August ¡2014 ¡
¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡
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Prepared ¡by: ¡
LIFT Board Mee-ng Presenta-on of: Santa Fe and - - PowerPoint PPT Presentation
LIFT Board Mee-ng Presenta-on of: Santa Fe and Columbine Square Urban Renewal Plans 18 August 2014 Prepared by:
Presenta-on ¡of: ¡
18 ¡August ¡2014 ¡
¡ ¡ ¡
Prepared ¡by: ¡
Established ¡state ¡highway ¡which ¡ bisects ¡the ¡city ¡from ¡north ¡to ¡south ¡ ¡ Western ¡edge ¡of ¡the ¡city ¡including ¡ parcels ¡east ¡and ¡west ¡of ¡Highway ¡85, ¡ between ¡South ¡Prince ¡Street ¡on ¡the ¡ north ¡and ¡nearly ¡Douglas ¡County ¡line ¡
¡ 530.04 ¡total ¡acres, ¡all ¡within ¡129 ¡legal ¡ parcels ¡plus ¡rights-‑of-‑way, ¡with ¡ parcels ¡ranging ¡in ¡size ¡from ¡0.007 ¡to ¡ 80.995 ¡ac ¡ ¡ Proposed ¡urban ¡renewal ¡area ¡265.85 ¡ total ¡acres, ¡all ¡within ¡83 ¡legal ¡parcels ¡ plus ¡rights-‑of-‑way ¡ ¡ ¡
Summary ¡of ¡Factors ¡Present ¡
11 ¡of ¡11 ¡factors ¡are ¡present ¡ Blight ¡ Qualifying ¡ Factor ¡ ¡ Present ¡ a ¡ ¡ ¡x ¡ b ¡ ¡ ¡x ¡ c ¡ ¡ ¡x ¡ d ¡ ¡ ¡x ¡ e ¡ ¡ x ¡ ¡ f ¡ ¡ x ¡ ¡ g ¡ ¡ x ¡ ¡ h ¡ ¡ ¡x ¡ i ¡ ¡ ¡x ¡ j ¡ ¡ x ¡ k.5 ¡ ¡ x ¡
2 ¡ a ¡
Slum, ¡deteriorated, ¡or ¡deteriora.ng ¡structures; ¡
b ¡
Predominance ¡of ¡defec.ve ¡or ¡inadequate ¡street ¡layout; ¡
c ¡
Faulty ¡lot ¡layout ¡in ¡rela.on ¡to ¡size, ¡adequacy, ¡accessibility, ¡or ¡ usefulness; ¡
d ¡
Unsanitary ¡or ¡unsafe ¡condi.ons; ¡
e ¡
Deteriora.on ¡of ¡site ¡or ¡other ¡improvements; ¡
f ¡
Unusual ¡topography ¡or ¡inadequate ¡public ¡improvements ¡or ¡ u.li.es; ¡
g ¡
Defec.ve ¡or ¡unusual ¡condi.ons ¡of ¡.tle ¡rendering ¡the ¡.tle ¡non-‑ marketable; ¡
h ¡
The ¡existence ¡of ¡condi.ons ¡that ¡endanger ¡life ¡or ¡property ¡by ¡ fire ¡or ¡other ¡causes; ¡
I ¡
Buildings ¡that ¡are ¡unsafe ¡or ¡unhealthy ¡for ¡persons ¡to ¡live ¡or ¡ work ¡in ¡because ¡of ¡building ¡code ¡viola.ons, ¡dilapida.ons, ¡ deteriora.on, ¡defec.ve ¡design, ¡physical ¡construc.on, ¡or ¡faulty ¡
j ¡
Environmental ¡contamina.on ¡of ¡buildings ¡or ¡property; ¡ ¡
k.5 ¡
The ¡existence ¡of ¡health, ¡safety, ¡or ¡welfare ¡factors ¡requiring ¡high ¡ levels ¡of ¡municipal ¡services ¡or ¡substan.al ¡physical ¡ underu.liza.on ¡or ¡vacancy ¡of ¡sites, ¡buildings, ¡or ¡other ¡ improvements; ¡
“Blighted ¡area” ¡means ¡an ¡area ¡that, ¡in ¡its ¡present ¡condiMon ¡ and ¡use ¡and, ¡by ¡reason ¡of ¡the ¡presence ¡of ¡at ¡least ¡four ¡of ¡the ¡ following ¡factors, ¡substanMally ¡impairs ¡or ¡arrests ¡the ¡sound ¡ growth ¡of ¡the ¡municipality, ¡retards ¡the ¡provision ¡of ¡housing ¡ accommodaMons, ¡or ¡consMtutes ¡an ¡economic ¡or ¡social ¡liability, ¡ and ¡is ¡a ¡menace ¡to ¡the ¡public ¡health, ¡safety, ¡morals, ¡or ¡welfare: ¡ ¡
Source: ¡ ¡Colorado ¡Revised ¡Statute ¡31-‑25-‑103(2). ¡ ¡
48.25 ¡total ¡acres, ¡all ¡within ¡22 ¡legal ¡parcels ¡plus ¡rights-‑of-‑way, ¡with ¡parcels ¡ranging ¡in ¡size ¡ from ¡0.164 ¡to ¡10.767 ¡ac ¡ ¡ Proposed ¡urban ¡renewal ¡area ¡35.54 ¡total ¡acres, ¡all ¡within ¡19 ¡legal ¡parcels ¡plus ¡rights-‑of-‑way ¡
Commercial ¡concentraMon ¡ located ¡in ¡the ¡western ¡ porMon ¡of ¡the ¡city ¡ ¡ Northwest ¡quadrant ¡of ¡the ¡ city ¡along ¡W ¡Belleview ¡Ave ¡ between ¡S ¡Lowell ¡Blvd ¡to ¡ the ¡west ¡and ¡½ ¡block ¡east ¡
3 ¡
Summary ¡of ¡Factors ¡Present ¡
a ¡
Slum, ¡deteriorated, ¡or ¡deteriora.ng ¡structures; ¡
b ¡
Predominance ¡of ¡defec.ve ¡or ¡inadequate ¡street ¡layout; ¡
c ¡
Faulty ¡lot ¡layout ¡in ¡rela.on ¡to ¡size, ¡adequacy, ¡accessibility, ¡or ¡ usefulness; ¡
d ¡
Unsanitary ¡or ¡unsafe ¡condi.ons; ¡
e ¡
Deteriora.on ¡of ¡site ¡or ¡other ¡improvements; ¡
f ¡
Unusual ¡topography ¡or ¡inadequate ¡public ¡improvements ¡or ¡ u.li.es; ¡
g ¡
Defec.ve ¡or ¡unusual ¡condi.ons ¡of ¡.tle ¡rendering ¡the ¡.tle ¡non-‑ marketable; ¡
h ¡
The ¡existence ¡of ¡condi.ons ¡that ¡endanger ¡life ¡or ¡property ¡by ¡ fire ¡or ¡other ¡causes; ¡
I ¡
Buildings ¡that ¡are ¡unsafe ¡or ¡unhealthy ¡for ¡persons ¡to ¡live ¡or ¡ work ¡in ¡because ¡of ¡building ¡code ¡viola.ons, ¡dilapida.ons, ¡ deteriora.on, ¡defec.ve ¡design, ¡physical ¡construc.on, ¡or ¡faulty ¡
j ¡
Environmental ¡contamina.on ¡of ¡buildings ¡or ¡property; ¡ ¡
k.5 ¡
The ¡existence ¡of ¡health, ¡safety, ¡or ¡welfare ¡factors ¡requiring ¡high ¡ levels ¡of ¡municipal ¡services ¡or ¡substan.al ¡physical ¡ underu.liza.on ¡or ¡vacancy ¡of ¡sites, ¡buildings, ¡or ¡other ¡ improvements; ¡
“Blighted ¡area” ¡means ¡an ¡area ¡that, ¡in ¡its ¡present ¡condiMon ¡ and ¡use ¡and, ¡by ¡reason ¡of ¡the ¡presence ¡of ¡at ¡least ¡four ¡of ¡the ¡ following ¡factors, ¡substanMally ¡impairs ¡or ¡arrests ¡the ¡sound ¡ growth ¡of ¡the ¡municipality, ¡retards ¡the ¡provision ¡of ¡housing ¡ accommodaMons, ¡or ¡consMtutes ¡an ¡economic ¡or ¡social ¡liability, ¡ and ¡is ¡a ¡menace ¡to ¡the ¡public ¡health, ¡safety, ¡morals, ¡or ¡welfare: ¡ ¡
Source: ¡ ¡Colorado ¡Revised ¡Statute ¡31-‑25-‑103(2). ¡ ¡
10 ¡of ¡11 ¡factors ¡are ¡present ¡ Blight ¡ Qualifying ¡ Factor ¡ ¡ Present ¡ a ¡ ¡ ¡x ¡ b ¡ ¡ x ¡ ¡ c ¡ ¡ ¡x ¡ d ¡ ¡ ¡x ¡ e ¡ ¡ ¡x ¡ f ¡ ¡ ¡x ¡ g ¡ ¡ ¡ ¡ h ¡ ¡ ¡x ¡ i ¡ ¡ ¡x ¡ j ¡ ¡ x ¡ k.5 ¡ ¡ x ¡
4 ¡
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6 ¡
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8 ¡
1. Eliminate ¡and ¡prevent ¡blight ¡by ¡facilita-ng ¡redevelopment. ¡ 2. Implement ¡elements ¡of ¡the ¡Comprehensive ¡Plan. ¡ 3. Support ¡and ¡advance ¡acMons ¡idenMfied ¡in ¡exisMng ¡plans ¡related ¡to ¡development ¡of ¡vacant ¡and ¡under-‑ uMlized ¡parcels ¡that ¡are ¡consistent ¡with ¡the ¡vision ¡of ¡this ¡Plan. ¡ 4. Provide ¡public ¡infrastructure ¡and ¡make ¡more ¡efficient ¡use ¡of ¡exis-ng ¡land. ¡ 5. Promote ¡sustainability ¡-‑ ¡development, ¡fiscal, ¡resource, ¡etc. ¡ 6. Advance ¡product ¡types ¡that ¡can ¡leverage ¡public ¡investment ¡in ¡planned ¡improvements ¡including ¡ mulMple ¡modes ¡of ¡transportaMon ¡(vehicular ¡and ¡non-‑vehicular). ¡ 7. Enhance ¡the ¡public ¡realm ¡including ¡streetscape ¡ameni-es, ¡trail ¡connec-ons ¡and ¡other ¡pedestrian-‑ friendly ¡improvements ¡in ¡a ¡manner ¡consistent ¡with ¡the ¡exis-ng ¡community ¡character. ¡ 8. Encourage ¡economic ¡balance ¡throughout ¡the ¡community ¡and ¡growth ¡in ¡appropriate ¡locaMons. ¡ 9. Provide ¡a ¡range ¡of ¡financing ¡mechanisms ¡for ¡improvements. ¡
9 ¡
A ¡Vision ¡of ¡the ¡City’s ¡Future ¡ Libleton ¡is ¡a ¡community ¡that ¡embraces ¡its ¡authenMc ¡small ¡town ¡qualiMes ¡while ¡enjoying ¡the ¡advantages ¡
environment, ¡and ¡society. ¡ ¡ Li^leton ¡will: ¡ Respect ¡and ¡build ¡upon ¡its ¡history ¡ Foster ¡its ¡small-‑town, ¡family-‑friendly ¡character ¡ Be ¡home ¡to ¡people ¡of ¡all ¡ages ¡and ¡backgrounds ¡ Value ¡livability, ¡diversity ¡and ¡progress ¡ Promote ¡a ¡vibrant ¡economy ¡for ¡individuals, ¡businesses, ¡and ¡the ¡city ¡as ¡a ¡whole ¡ Value ¡the ¡importance ¡of ¡its ¡ciMzens ¡and ¡its ¡natural ¡resources ¡ Manage ¡and ¡direct ¡change ¡ Strive ¡for ¡suitability ¡in ¡economic, ¡environment, ¡and ¡social ¡decisions ¡ Raise ¡the ¡bar ¡to ¡increase ¡the ¡quality ¡of ¡community ¡and ¡economic ¡development ¡ ¡ ¡
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(a) Slum, deteriorated, or deteriorating structures: improvements to buildings and other structures including fascias, fences and retaining walls; (b) Predominance of defective or inadequate street layout: road and parking area repairs; paving; gateway and driveway construction; and, safety improvements; (c) Faulty lot layout in relation to size, adequacy, accessibility, or usefulness: improved access; (d) Unsanitary or unsafe conditions: enhanced lighting on public rights-of-way; parking lot construction; completion of pedestrian improvements; and, any required off-site improvements deemed reasonable and for the public benefit including drainage; (e) Deterioration of site or other improvements: signage repairs and construction; landscaping; and, roadway surface improvements; (f) Unusual topography or inadequate public improvements or utilities: on-site and off-site infrastructure improvements as approved by the Authority and City; sidewalk and complete street construction projects; improved curbs and gutters; and, municipal utilities;
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(h) The existence of conditions that endanger life or property by fire or other causes: fire protection improvements to buildings and enhanced fire flow (water) capacity where deficient; (i) Buildings that are unsafe or unhealthy for persons to live or work in because of building code violations, dilapidation, deterioration, defective design, physical construction, or faulty
improvements; and items listed under (h) above; (j) Environmental contamination of buildings or property: items listed under (h and i) above; and (k5) The existence of health, safety, or welfare factors requiring high levels of municipal services
improvements: property development and redevelopment.
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§ RelocaMon ¡Assistance ¡ § DemoliMon, ¡Clearance, ¡Environmental ¡RemediaMon ¡and ¡Site ¡Prep ¡ § Property ¡AcquisiMon ¡and ¡DisposiMon ¡(by ¡any ¡means ¡allowed ¡under ¡the ¡Act) ¡ § InstallaMon, ¡ConstrucMon ¡and ¡ReconstrucMon ¡of ¡Public ¡Improvements ¡ § EliminaMon ¡of ¡Unhealthful, ¡Unsanitary ¡or ¡Unsafe ¡condiMons ¡ § PrevenMon ¡of ¡the ¡Spread ¡of ¡DeterioraMon ¡ § Enter ¡into ¡Redevelopment ¡/ ¡Development ¡/ ¡CooperaMon ¡Agreements ¡ ¡ ¡ ¡
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It ¡is ¡the ¡intent ¡of ¡the ¡City ¡Council ¡in ¡approving ¡this ¡Plan ¡to ¡authorize ¡the ¡ use ¡of ¡Property ¡and ¡Sales ¡Tax ¡Increment ¡Financing ¡(TIF) ¡by ¡the ¡Authority. ¡ ¡ Further, ¡such ¡tax ¡incremental ¡revenues ¡may ¡be ¡used ¡for ¡a ¡period ¡less ¡ than, ¡but ¡not ¡to ¡exceed ¡the ¡statutory ¡requirement, ¡which ¡is ¡presently ¡ twenty-‑five ¡years ¡aier ¡the ¡effecMve ¡date ¡of ¡creaMon ¡of ¡the ¡Tax ¡Increment ¡
taxable ¡property ¡in ¡the ¡TIF ¡Area ¡exceeds ¡the ¡base ¡valuaMon, ¡all ¡of ¡the ¡ taxes ¡levied ¡upon ¡taxable ¡property ¡shall ¡be ¡paid ¡into ¡the ¡funds ¡of ¡the ¡ respecMve ¡public ¡bodies. ¡ ¡Finally, ¡TIF ¡revenues ¡are ¡intended ¡to ¡be ¡only ¡
to ¡fill ¡any ¡project ¡financing ¡gap. ¡ ¡ ¡ ¡ ¡
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adopMon ¡
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are ¡proposed ¡
vicinity ¡of ¡what ¡was ¡formerly ¡ referred ¡to ¡as ¡South ¡Santa ¡Fe ¡ ¡
adopMon ¡
Ques-ons ¡from ¡individuals ¡with ¡a ¡business ¡interest ¡in ¡one ¡of ¡the ¡two ¡study ¡areas: ¡ 1. Can ¡the ¡entrance ¡to ¡our ¡property ¡be ¡improved ¡for ¡safety ¡– ¡specifically ¡a ¡stoplight ¡on ¡Santa ¡Fe? ¡ ¡ 2. Can ¡I ¡have ¡a ¡list ¡of ¡blight ¡condiMons ¡found ¡on ¡my ¡property? ¡ ¡ 3. Will ¡you ¡explain ¡the ¡source ¡of ¡funds ¡that ¡will ¡be ¡used ¡for ¡urban ¡renewal ¡projects? ¡ ¡ ¡ Ques-ons ¡from ¡individuals ¡without ¡a ¡business ¡interest ¡in ¡one ¡of ¡the ¡two ¡study ¡areas: ¡
¡
1. Given ¡the ¡fact ¡that ¡Santa ¡Fe ¡Drive ¡is ¡a ¡major ¡commuMng ¡route ¡between ¡Denver ¡and ¡further ¡north ¡and ¡ significantly ¡south ¡of ¡Libleton, ¡how ¡do ¡you ¡see ¡urban ¡renewal ¡reducing ¡the ¡number ¡of ¡accidents? ¡ ¡ 2. Will ¡there ¡be ¡any ¡other ¡commercial ¡districts ¡lei ¡in ¡Libleton? ¡ ¡ 3. Which ¡property ¡or ¡properMes ¡in ¡this ¡proposed ¡Urban ¡Renewal ¡Area ¡is ¡– ¡as ¡defined ¡Colorado ¡statutes ¡ (31-‑25-‑103), ¡is ¡“a ¡menace ¡to ¡the ¡public ¡health, ¡safety, ¡morals ¡or ¡welfare” ¡and ¡therefore ¡qualifies ¡as ¡a ¡ “blighted ¡area”? ¡ 4. Does ¡the ¡LIFT ¡Board ¡believe ¡that ¡it ¡is ¡smarter ¡(wiser) ¡than ¡the ¡marketplace? ¡If ¡so, ¡what ¡is ¡it ¡that ¡makes ¡ them ¡smarter ¡(i.e., ¡their ¡work ¡experience, ¡educaMon, ¡etc.)? ¡ ¡ 5. Why ¡has ¡California ¡outlawed ¡the ¡use ¡of ¡TIF? ¡ ¡ 6. Was ¡Riverfront ¡URA ¡a ¡success? ¡ ¡ 7. Is it self-inflicted blight? ¡ ¡ ¡ ¡ ¡
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§ Present ¡the ¡Santa ¡Fe ¡and ¡Columbine ¡Square ¡Drai ¡Urban ¡Renewal ¡Plans ¡at ¡a ¡Public ¡InformaMon ¡ MeeMng ¡/ ¡Open ¡House ¡ § Present ¡Santa ¡Fe ¡and ¡Columbine ¡Square ¡Drab ¡Urban ¡Renewal ¡Plans ¡to ¡LIFT ¡Board ¡(August ¡18) ¡ § Make ¡any ¡Final ¡Adjustments ¡to ¡Area ¡Boundaries ¡(or ¡defer ¡to ¡City ¡Council ¡at ¡Public ¡Hearing) ¡ § Complete ¡Impact ¡Reports ¡(as ¡per ¡the ¡statute) ¡for ¡Santa ¡Fe ¡and ¡Columbine ¡Square ¡Areas ¡ § Finalize ¡all ¡Three ¡Documents ¡for ¡Both ¡Areas ¡(Survey, ¡Plan ¡and ¡Impact ¡Report) ¡ § Make ¡all ¡Documents ¡Available ¡on ¡the ¡LIFT ¡Website ¡and ¡in ¡City ¡Clerk’s ¡Office ¡ § Publish ¡and ¡Distribute ¡NoMce ¡of ¡Public ¡Hearing ¡ ¡ § Present ¡Urban ¡Renewal ¡Plans ¡to ¡Planning ¡Board ¡for ¡consistency ¡with ¡the ¡Comprehensive ¡Plan ¡ § Provide ¡County ¡(and ¡other ¡Taxing ¡EnMMes) ¡with ¡Impact ¡Reports ¡ § Present ¡all ¡Three ¡Documents ¡to ¡City ¡Council ¡during ¡a ¡Public ¡Hearing ¡ ¡ § Repeat ¡for ¡Proposed ¡Libleton ¡Boulevard ¡and ¡North ¡Broadway ¡Urban ¡Renewal ¡Areas ¡ ¡
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