Repairing Our Cities Aging Pipelines Pipeline Safety - - PowerPoint PPT Presentation

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Sep 29, 2022 299 likes •412 views

Repairing Our Cities Aging Pipelines Pipeline Safety Trust Conference 2015 Rob McCulloch Director, Infrastructure Programs A coalition of

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Repairing ¡Our ¡Cities’ ¡ ¡ Aging ¡Pipelines ¡

Pipeline ¡Safety ¡Trust ¡Conference ¡2015 ¡

¡ ¡ ¡

Rob ¡McCulloch ¡– ¡Director, ¡Infrastructure ¡Programs ¡

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A ¡coalition ¡of ¡10 ¡of ¡the ¡country’s ¡largest ¡labor ¡ unions ¡and ¡5 ¡of ¡America’s ¡most ¡influential ¡ environmental ¡groups ¡ BlueGreen ¡Alliance ¡unites ¡nearly ¡16M ¡members ¡ and ¡supporters ¡working ¡for ¡a ¡clean ¡energy ¡

economy. ¡

AFL-‑CIO ¡representing ¡11M+ ¡American ¡workers ¡

AFL-‑CIO ¡

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Repairing ¡our ¡Ci-es ¡Aging ¡ Pipelines ¡– ¡RECAP ¡

Frontline ¡gas ¡workers ¡-‑ ¡unions ¡involved ¡in ¡pipeline ¡

installa-on, ¡opera-ons, ¡maintenance, ¡fabrica-on: ¡

United ¡Associa-on/UA ¡– ¡distribu-on, ¡upstream ¡

pipefiDers ¡& ¡welders ¡

U-lity ¡Workers ¡Union ¡of ¡America ¡– ¡distribu-on, ¡

storage, ¡transmission, ¡clerical ¡

Steelworkers ¡(USW) ¡– ¡distribu-on, ¡supply ¡chain ¡
AFL-‑CIO ¡– ¡supply ¡chain ¡
Environment ¡advocates ¡ ¡-‑ ¡climate, ¡pollu-on ¡goals ¡

“A ¡safer ¡gas ¡system ¡wastes ¡less ¡gas ¡and ¡ creates ¡less ¡pollu5on ¡– ¡efforts ¡to ¡reduce ¡ pollu5on ¡and ¡waste ¡result ¡in ¡a ¡safer ¡ system.” ¡

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RECAP ¡Goals ¡

Create ¡safer ¡workplaces ¡and ¡communities ¡

by ¡supporting ¡workforce ¡efforts ¡and ¡ improve ¡industrial ¡practices ¡

Modernize ¡a ¡critical ¡part ¡of ¡energy ¡

infrastructure ¡w/ ¡focus ¡on ¡aging, ¡leak-‑prone ¡ pipes ¡and ¡equipment ¡(i.e. ¡110K+ ¡miles ¡of ¡ bare ¡steel, ¡cast ¡iron…aging ¡plastic ¡next ¡ challenge) ¡

Recapture ¡lost ¡natural ¡gas ¡which ¡

consumers ¡and ¡businesses ¡pay ¡for ¡– ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ‘keep ¡gas ¡in ¡the ¡system’ ¡

Reduce ¡emissions ¡to ¡lower ¡climate ¡impact ¡– ¡

pound ¡for ¡pound, ¡uncombusted ¡methane ¡ at ¡least ¡25x ¡as ¡powerful ¡as ¡carbon ¡dioxide ¡ ¡

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PHMSA ¡TAG ¡Programs ¡

Minnesota ¡2013-‑2014 ¡

Industry ¡best ¡practices ¡(LDAR), ¡identify ¡ workforce ¡challenges, ¡opportunities ¡

Indiana ¡2014-‑2015 ¡

Plastic ¡pipe ¡issues, ¡leaks ¡due ¡to ¡material/ welds/corrosion ¡higher, ¡workforce, ¡Operator ¡ Qualification ¡challenges ¡

California ¡2015-‑2016 ¡

Educate, ¡support ¡implementation ¡of ¡new ¡ state ¡policy ¡to ¡speed ¡distribution ¡repairs/ upgrades ¡ ¡

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Minnesota ¡TAG ¡

Convening ¡frontline ¡gas ¡workers ¡(MN ¡Pipe ¡Trades), ¡

unions ¡(USW), ¡community/environmental ¡groups, ¡ utilities, ¡MN ¡safety/pipeline ¡agencies; ¡final ¡at ¡MN ¡ AFL-‑CIO ¡convention ¡

Best ¡practices ¡regarding ¡LDAR ¡(leak ¡detection ¡& ¡

replacement) ¡undertaken ¡by ¡Twin ¡Cities ¡utilities, ¡ potentially ¡serving ¡as ¡a ¡model ¡for ¡other ¡markets ¡

5.7x ¡increase ¡in ¡leaks ¡detected, ¡90% ¡fewer ¡

unfound ¡leaks, ¡26% ¡fewer ¡customer ¡calls ¡

Better ¡leak ¡detection ¡= ¡leaks ¡found ¡earlier ¡

when ¡smaller ¡and ¡less ¡hazardous ¡

Workforce ¡development ¡challenges, ¡opportunities ¡

for ¡training ¡and ¡retention ¡of ¡gas ¡utility ¡workers. ¡

Focus ¡on ¡pipe ¡trades ¡as ¡viable ¡career ¡paths ¡at ¡

all ¡levels ¡of ¡education ¡

43 ¡miles ¡of ¡cast ¡iron ¡replacement ¡under ¡

current ¡programs ¡= ¡500 ¡MN ¡jobs ¡created ¡

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Indiana ¡TAG ¡

Convened ¡Vectren, ¡NiSource ¡frontline ¡gas ¡

workers ¡(USW ¡Locals ¡12775, ¡12213; ¡IBEW ¡ Local ¡1373), ¡UA, ¡community/enviro ¡groups, ¡ workforce ¡development ¡– ¡final ¡at ¡Inter ¡Union ¡ Gas ¡Conference ¡(nat’l ¡gas ¡workers) ¡ ¡

Plastic ¡pipe ¡– ¡older ¡generation ¡plastic ¡(60’s ¡

and ¡70’s) ¡brittle, ¡cracking, ¡leaking; ¡will ¡need ¡ replacement ¡in ¡years ¡to ¡come ¡but ¡not ¡as ¡well ¡ tracked, ¡mapped, ¡inventoried ¡

Workforce ¡– ¡OQs ¡longer ¡but ¡not ¡as ¡good; ¡not ¡

testing ¡practical ¡skills. ¡Unions ¡lead ¡on ¡safety, ¡ training ¡– ¡how ¡to ¡play ¡a ¡larger ¡role? ¡

Hiring/aging ¡– ¡generation ¡gap ¡between ¡new ¡

workers ¡and ¡retiring ¡workers, ¡need ¡to ¡attract ¡ next ¡generation ¡of ¡pipe ¡workers ¡– ¡‘the ¡new ¡ economy ¡is ¡the ¡old ¡economy’ ¡

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0 ¡ 500 ¡ 1,000 ¡ 1,500 ¡ 2,000 ¡ 2,500 ¡ 1970's ¡ 1980's ¡ 1990's ¡ 2000's ¡ 2010's ¡ 2020's ¡ 2030's ¡ 2040's ¡

Distribu5on ¡pipe ¡reaching ¡50+ ¡yrs ¡

Cumula-ve ¡ pipeline ¡miles ¡ (1000's) ¡ Source: ¡PHMSA ¡

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California ¡Methane ¡Leakage ¡Abatement ¡Workforce ¡Act ¡– ¡Law ¡directs ¡California ¡

PUC ¡to ¡improve ¡LDAR, ¡pipe ¡replacement, ¡classifications/response ¡

Pro ¡-‑ ¡1st ¡ever ¡nat ¡gas ¡pipe ¡policy ¡that ¡factors ¡climate ¡change ¡impact ¡
Con ¡– ¡Undefined ¡timeline ¡for ¡implementation; ¡regional ¡disparities ¡

Illinois ¡Natural ¡Gas ¡Safety ¡and ¡Reliability ¡Act ¡-‑ ¡TIRF ¡approved ¡in ¡2013 ¡for ¡ Chicago ¡& ¡statewide ¡replacement ¡of ¡more ¡than ¡1K ¡miles ¡of ¡cast ¡iron, ¡uncoated ¡ steel ¡distribution ¡pipe, ¡smart ¡meters ¡outside ¡buildings ¡

Pro ¡-‑ ¡Create ¡500 ¡direct ¡jobs ¡incl. ¡vets ¡hiring ¡program ¡(1K+ ¡total ¡jobs ¡created) ¡
Con ¡– ¡Costs ¡exceeding ¡estimates ¡> ¡impact ¡to ¡consumers ¡
New ¡Jersey ¡EnergyStrong ¡/filings ¡-‑ ¡$2B ¡over ¡5 ¡years ¡to ¡replace ¡400 ¡miles ¡of ¡cast ¡

iron, ¡11,000 ¡unprotected ¡services, ¡move ¡metering ¡stations ¡above ¡flood ¡zones ¡in ¡ response ¡to ¡Hurricane ¡ ¡Sandy; ¡potential ¡to ¡create ¡2K ¡jobs ¡for ¡state ¡economy ¡

Additional ¡RECAP ¡Distribution ¡Efforts ¡

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PHMSA ¡– ¡successful ¡rules/policies ¡hinge ¡on ¡con-nuing/ expanding ¡hiring ¡staff, ¡PHMSA ¡reauthoriza-on ¡

Stronger ¡Operator ¡Qualifica-on ¡(OQ) ¡standards ¡to ¡ensure ¡tes-ng ¡is ¡consistent ¡
Plas-c ¡pipe ¡in ¡gas ¡services ¡– ¡beDer ¡tracking ¡and ¡design ¡factors ¡for ¡newer ¡PE, ¡

PA-‑11, ¡PA-‑12 ¡plas-c ¡pipe ¡

Improved ¡/faster ¡accident ¡no-fica-on ¡
Expanding ¡the ¡use ¡of ¡excess ¡flow ¡valves ¡in ¡applica-ons ¡beyond ¡single ¡residences ¡ ¡
Safety ¡of ¡gas ¡transmission ¡pipelines/improved ¡integrity ¡management ¡

Environmental ¡Protec-on ¡Agency, ¡Department ¡of ¡Energy ¡

EPA ¡– ¡current ¡draa ¡federal ¡rule ¡(early ¡2016?) ¡for ¡upstream ¡gas ¡leaks; ¡oppty ¡for ¡

distribu-on ¡beyond ¡Natural ¡Gas ¡Star ¡(voluntary ¡program ¡for ¡gas ¡u-li-es); ¡Control ¡ Technique ¡Guidelines ¡(regional ¡air ¡quality ¡standards) ¡

DOE ¡– ¡funding ¡for ¡natural ¡gas ¡distribu-on ¡moderniza-on ¡pending ¡under ¡

Quadrennial ¡Energy ¡Review ¡

Priorities ¡at ¡the ¡federal ¡level ¡

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Frontline ¡gas ¡worker ¡voices ¡key ¡in ¡guiding ¡

state, ¡federal ¡policy ¡– ¡well ¡suited ¡to ¡convey ¡ impact ¡of ¡energy ¡and ¡utility ¡policy ¡on ¡ workplaces, ¡industrial ¡practices, ¡and ¡ communities ¡to ¡public ¡utility ¡ commissioners, ¡policymakers ¡

Share ¡best ¡practices ¡effectively ¡– ¡identify ¡

issues ¡faced ¡in ¡different ¡markets, ¡make ¡ practical ¡solutions ¡more ¡accessible ¡to ¡all ¡

Invest ¡in ¡infrastructure ¡and ¡workers ¡for ¡

safe, ¡efficient ¡energy ¡– ¡‘insource’ ¡the ¡best, ¡ most ¡advanced ¡materials ¡and ¡equipment ¡

Hold ¡industry ¡accountable ¡to ¡communities, ¡

workers, ¡future ¡generations ¡

Workers ¡are ¡a ¡ key ¡resource ¡in ¡ defining ¡and ¡ resolving ¡issues ¡ in ¡the ¡natural ¡ gas ¡pipeline ¡ system ¡ ¡

Looking ¡Ahead ¡

Questions, ¡comments ¡> ¡robm@bluegreenalliance.org ¡ ¡