Priorities for the Battery Directive Revision Hamburg September - - PowerPoint PPT Presentation

Priorities for the Battery Directive Revision

Hamburg – September 24th 2014

1.

Eucobat

• European association of
• Na#onal ¡ ¡
• Non ¡profit ¡
• Industry-­‑driven ¡ ¡
• Collec#on ¡schemes ¡for ¡portable, ¡industrial ¡

and/or ¡automo#ve ¡ba=eries ¡

• Created in 2012
• 17 members
• 2013: >40.000 tonnes of portable

batteries collected by members

Main fields of activity:

• Data ¡collec#on ¡and ¡benchmarking ¡
• Collec#on ¡rate/Calcula#on ¡target: ¡
• Calcula#on ¡methodology ¡
• Defini#ons ¡Portable ¡– ¡Industrial ¡– ¡Automo#ve ¡ba=eries ¡
• Marke#ng ¡& ¡Communica#on: ¡Consumer ¡awareness ¡
• Safety ¡issues ¡related ¡to ¡collec#on ¡and ¡transport: ¡
• Research ¡(Fire ¡preven#on ¡– ¡Fire ¡ex#nguishing ¡material) ¡
• Communica#on ¡(guidelines ¡– ¡e-­‑learning) ¡
• Recycling ¡efficiency ¡
• Recycling ¡capacity ¡
• Recycling ¡requirements ¡

¡ ¡

1.

Eucobat

• Issues:
• Defini#ons ¡required ¡that ¡are ¡applicable ¡for ¡both ¡POM ¡and ¡collected ¡ba=eries ¡
• As ¡producers ¡usually ¡know ¡the ¡applica#ons ¡of ¡the ¡ba=eries, ¡the ¡dis#nc#on ¡can ¡

be ¡made ¡easily ¡by ¡producers ¡

• At ¡the ¡collec#on ¡point, ¡the ¡usage ¡of ¡the ¡ba=ery ¡cannot ¡be ¡determined ¡
• Interpreta#on ¡of ¡actual ¡defini#ons ¡leads ¡to ¡unrealis#c ¡collec#on ¡rates ¡reported ¡

in ¡some ¡Member ¡States ¡

• A ¡weight ¡limit ¡of ¡3 ¡kg ¡to ¡dis#nguish ¡portable ¡from ¡industrial ¡ba=eries ¡

corresponds ¡to ¡a ¡reality ¡on ¡the ¡field ¡

• A ¡strict ¡applica#on ¡of ¡a ¡3 ¡kg ¡weight ¡limit ¡is ¡for ¡some ¡applica#ons ¡(e.g. ¡power ¡

tools) ¡not ¡jus#fied ¡

• The ¡dis#nc#on ¡criteria ¡should ¡ensure ¡that: ¡
• the ¡producers ¡of ¡the ¡ ¡ba=eries ¡collected ¡through ¡the ¡household ¡collec#on ¡

channels ¡take ¡the ¡financial ¡responsibility ¡for ¡the ¡opera#onal ¡costs ¡(e.g. ¡small ¡ industrial ¡lithium ¡ba=eries) ¡

• all ¡portable ¡ba=eries ¡can ¡be ¡collected ¡through ¡the ¡household ¡collec#on ¡channels ¡

2.

Distinction Portable-Industrial-Automotive

2.

Distinction Portable-Industrial-Automotive

Proposal:

• 'Automo#ve ¡ba=ery’: ¡any ¡ba=ery ¡used ¡for ¡automo#ve ¡starter, ¡ligh#ng ¡
• r ¡igni#on ¡power. ¡
• 'Industrial ¡ba=ery’: ¡any ¡ba=ery: ¡
• that ¡is ¡not ¡an ¡automo#ve ¡ba=ery, ¡ ¡and ¡
• weighing ¡more ¡than ¡3 ¡kg, ¡and ¡ ¡
• designed ¡for ¡exclusively ¡industrial ¡or ¡professional ¡uses, ¡and ¡ ¡
• that ¡cannot ¡be ¡used ¡by ¡private ¡households. ¡

OR ¡

• used ¡for ¡the ¡propulsion ¡of ¡any ¡type ¡of ¡electric ¡vehicle ¡(excluding ¡e-­‑bikes) ¡
• ‘Portable ¡ba=ery’: ¡any ¡ba=ery ¡that ¡is ¡neither ¡an ¡industrial ¡ba=ery ¡nor ¡

an ¡automo#ve ¡ba=ery ¡(including ¡e-­‑bike ¡ba=eries) ¡

2.

Distinction Portable-Industrial-Automotive

Practical consequences for collected batteries:

• Household ¡collec#on ¡channels ¡(e.g. ¡retail, ¡municipali#es, ¡schools): ¡

ba=eries ¡considered ¡as ¡“portable” ¡

• Professional ¡collec#on ¡points ¡(e.g. ¡industry, ¡offices, ¡administra#on): ¡
• Mix ¡of ¡ba=eries ¡that ¡can ¡also ¡be ¡used ¡by ¡private ¡households: ¡

ba=eries ¡considered ¡as ¡“portable” ¡

• Ba=eries ¡>3kg ¡that ¡cannot ¡be ¡used ¡by ¡private ¡households: ¡ba=eries ¡

considered ¡as ¡“industrial” ¡

3.

Producer Definition / Authorized Representative

• The producer definition does not comply anymore with the

evolution of the battery market.

• Solution required for the substantial, and growing internet

sales to consumers (level playing field)

• More and more batteries are put on the market integrated in

an electrical appliance Proposal:

• Align producer definition with WEEE Directive
• Introduce the concept of the authorized representative

Specificity of batteries and their chemical composition Ø All batteries to be removed from WEEE and end-of life vehicles. This is the only way to guarantee that all batteries will be recycled according to the recycling efficiency provisions for batteries. Ø All batteries and all waste batteries to be regulated by the Battery Directive Ø Batteries are not components, sub- assemblies, accessories

• r consumables of (W)EEE or (end-of life) vehicles.

4.

Relationship Other EPR schemes

5.

Collection Responsibilities

• Extended Producer Responsibility:
• environmental ¡policy ¡approach ¡in ¡which ¡a ¡producer’s ¡responsibility ¡for ¡a ¡product ¡

is ¡extended ¡to ¡the ¡post-­‑consumer ¡stage ¡of ¡a ¡product’s ¡life ¡cycle ¡

• all ¡actors ¡in ¡the ¡product ¡chain ¡and ¡in ¡society ¡must ¡par#cipate ¡in ¡order ¡to ¡op#mise ¡

its ¡effects. ¡Sharing ¡responsibili#es ¡across ¡the ¡product ¡chain ¡is ¡an ¡inherent ¡part ¡of ¡

• EPR. ¡
• Consumers have to actively contribute to collection
• Convenient facilities should be set up
• Distributors should provide for the collection, at retail

shops or in their immediate proximity free of charge to end-users and with no obligation to buy a new battery, unless an assessment shows that alternative existing collection schemes are likely to be at least as effective.

6. “Collection Rate/Target” definition

Elements influencing the collection rate:

• Lifespan ¡of ¡the ¡ba=eries ¡and ¡availability ¡for ¡collec#on ¡
• Evolu#on ¡of ¡the ¡ba=ery ¡market ¡
• Interpreta#on ¡of ¡defini#ons ¡
• WEEE ¡collec#on ¡rate ¡
• Removal ¡of ¡ba=eries ¡from ¡WEEE ¡
• General ¡consumer ¡abtude ¡towards ¡waste ¡
• Compe##on ¡

6. “Collection Rate/Target” definition

Eucobat position:

• A ¡collec#on ¡target ¡only ¡adequate ¡if ¡related ¡to ¡the ¡waste ¡

available ¡for ¡collec#on. ¡ ¡

• Concept ¡already ¡integrated ¡in ¡the ¡new ¡WEEE ¡Direc#ve ¡
• Methodology ¡allows ¡taking ¡into ¡account: ¡
• differing ¡life ¡cycles ¡of ¡the ¡ba=eries ¡and ¡of ¡the ¡appliances ¡they ¡are ¡used ¡

in ¡

• market ¡situa#on ¡and ¡satura#on. ¡
• It ¡requires ¡obliga#on ¡for ¡all ¡actors ¡to ¡report ¡to ¡the ¡na#onal ¡

authori#es ¡and ¡the ¡obliga#on ¡for ¡the ¡member ¡states ¡to ¡monitor ¡ all ¡waste ¡streams. ¡

• WEEE Directive:
• Proper ¡treatment ¡of ¡waste ¡electrical ¡and ¡electronic ¡equipment ¡(WEEE) ¡

includes ¡the ¡removal ¡of ¡ba=eries ¡from ¡any ¡separately ¡collected ¡WEEE ¡ (Ar#cle ¡8.2 ¡and ¡Annex ¡VII) ¡

• ‘Removal’ ¡means ¡manual, ¡mechanical, ¡chemical ¡or ¡metallurgic ¡handling ¡

with ¡the ¡result ¡that ¡hazardous ¡substances, ¡mixtures ¡and ¡components ¡are ¡ contained ¡in ¡an ¡iden#fiable ¡stream ¡or ¡are ¡an ¡iden#fiable ¡part ¡of ¡a ¡stream ¡ within ¡the ¡treatment ¡process. ¡A ¡substance, ¡mixture ¡or ¡component ¡is ¡ iden#fiable ¡if ¡it ¡can ¡be ¡monitored ¡to ¡verify ¡environmentally ¡safe ¡

• treatment. ¡(Ar#cle ¡3.1.l) ¡

¡

7.

Batteries in WEEE

• European Standard EN 50625-1:
• Ba=eries ¡accessible ¡without ¡using ¡tools: ¡to ¡be ¡removed ¡before ¡any ¡

treatment ¡process ¡that ¡can ¡cause ¡damage ¡to ¡them ¡

• Ba=eries ¡not ¡accessible ¡without ¡using ¡tools: ¡to ¡be ¡(part ¡of) ¡an ¡

iden#fiable ¡stream ¡

• Special ¡precau#ons ¡and ¡safety ¡measures ¡for ¡WEEE, ¡which ¡may ¡

contain ¡lithium ¡ba=eries ¡

7.

Batteries in WEEE

• Battery Directive (Article 11):
• Appliances ¡should ¡be ¡designed ¡in ¡such ¡a ¡way ¡that ¡waste ¡ba=eries ¡and ¡

accumulators ¡can ¡be ¡readily ¡removed. ¡ ¡

• Where ¡they ¡cannot ¡be ¡readily ¡removed ¡by ¡the ¡end-­‑user, ¡waste ¡

ba=eries ¡and ¡accumulators ¡should ¡be ¡readily ¡removable ¡by ¡qualified ¡ professionals ¡that ¡are ¡independent ¡of ¡the ¡manufacturer, ¡such ¡as ¡ independent ¡repair ¡and ¡service ¡centers ¡and ¡WEEE ¡dismantlers. ¡ ¡

• Appliances ¡in ¡which ¡ba=eries ¡and ¡accumulators ¡are ¡incorporated ¡

should ¡be ¡accompanied ¡by ¡instruc#ons ¡on ¡how ¡those ¡ba=eries ¡and ¡ accumulators ¡can ¡be ¡safely ¡removed ¡by ¡either ¡the ¡end-­‑user ¡or ¡by ¡ independent ¡qualified ¡professionals. ¡Where ¡appropriate, ¡the ¡ instruc#ons ¡should ¡also ¡inform ¡the ¡end-­‑user ¡of ¡the ¡types ¡of ¡ba=ery ¡or ¡ accumulator ¡incorporated ¡into ¡the ¡appliance. ¡ ¡

7.

Batteries in WEEE

7.

Batteries in WEEE

Proposal:

In ¡order ¡to ¡ensure ¡that ¡all ¡ba=eries ¡are ¡removed ¡from ¡electrical ¡and ¡electronic ¡ appliances, ¡and ¡to ¡prevent ¡safety ¡risks, ¡Eucobat ¡proposes ¡that ¡the ¡provisions ¡of ¡the ¡ WEEE ¡Direc#ve ¡and/or ¡the ¡European ¡standard ¡EN ¡50625-­‑1 ¡should ¡be ¡amended ¡in ¡ such ¡a ¡way ¡that: ¡

• All ¡ba=eries ¡have ¡to ¡be ¡removed ¡from ¡any ¡separately ¡collected ¡WEEE ¡prior ¡to ¡treatment ¡
• f ¡WEEE ¡or ¡during ¡the ¡treatment ¡process ¡provided ¡that ¡this ¡process ¡can ¡ensure ¡that ¡

ba=eries ¡can ¡be ¡separated ¡in ¡a ¡dis#nct ¡stream ¡and ¡that ¡the ¡ba=eries ¡remain ¡ undamaged, ¡ ¡

• The ¡only ¡excep#on ¡could ¡be ¡the ¡ba=eries ¡that ¡are ¡intended ¡to ¡ensure ¡a ¡con#nuity ¡of ¡

power ¡supply ¡for ¡safety, ¡performance, ¡medical ¡or ¡data ¡integrity ¡reasons, ¡ ¡

• The ¡integrity ¡of ¡the ¡ba=eries ¡should ¡be ¡maintained ¡during ¡the ¡removal ¡process, ¡and ¡
• Quan#fied ¡objec#ves ¡should ¡be ¡imposed ¡on ¡the ¡WEEE ¡dismantlers ¡for ¡the ¡removal ¡of ¡

ba=eries ¡from ¡the ¡WEEE ¡categories ¡5 ¡(small ¡equipment) ¡and ¡6 ¡(small ¡IT ¡and ¡ telecommunica#on ¡equipment), ¡as ¡defined ¡in ¡annexes ¡III ¡and ¡IV ¡of ¡the ¡WEEE ¡Direc#ve. ¡

8.

Recycling Targets and Requirements

• Increasing importance of mobile appliances

⇒ Con#nuous ¡growth ¡of ¡ba=eries ¡in ¡general ¡and ¡lithium ¡ba=eries ¡in ¡par#cular ¡ ⇒ Constraint ¡to ¡recycling ¡capacity ¡

• Batteries composed of an increasing number of

heterogeneous, low value materials in different variations

• Decrease of valuable materials used in manufacturing process

=> Rethinking required of recycling process

8.

Recycling Targets and Requirements

Urgent need for processes that balance energy consumption and cost on the one hand with an ecologically worthwhile raw material recovery on the other hand ⇒ Eucobat pursues a future-oriented recycling strategy utilizing:

• Pyrometallurgical ¡recycling ¡and/or ¡ ¡
• A ¡combina#on ¡of ¡mechanical ¡and ¡thermal ¡recycling, ¡especially ¡with ¡regard ¡to ¡the ¡

recycling ¡of ¡heterogeneous ¡ba=ery ¡mixes ¡containing ¡e.g. ¡lithium ¡or ¡AlMn/ZnC ¡ ba=eries. ¡

9.

Information requirements

• Information to end-users:
• Labelling ¡system ¡should ¡provide ¡end-­‑users ¡with ¡transparent, ¡

reliable ¡and ¡clear ¡informa#on ¡on ¡any ¡heavy ¡metals ¡they ¡contain ¡

• However, ¡given ¡the ¡small ¡size ¡of ¡the ¡ba=eries ¡and ¡in ¡order ¡to ¡avoid ¡

an ¡informa#on ¡overload, ¡the ¡informa#on ¡to ¡the ¡consumers ¡and ¡

• ther ¡end-­‑users ¡should ¡be ¡limited ¡to ¡the ¡issues ¡where ¡he ¡can ¡have ¡a ¡

real ¡environmental ¡impact. ¡

9.

Information requirements

• Information to national producers:
• Most ¡na#onal ¡importers ¡of ¡appliances ¡with ¡integrated ¡ba=eries, ¡which ¡

are ¡considered ¡as ¡ba=ery ¡producers, ¡don’t ¡dispose ¡of ¡the ¡required ¡ technical ¡informa#on ¡to ¡report ¡to ¡the ¡Member ¡State ¡or ¡a ¡collec#on ¡ scheme ¡

• It ¡is ¡required ¡that ¡the ¡instruc#ons ¡accompanying ¡the ¡appliances ¡on ¡how ¡

to ¡safely ¡remove ¡the ¡ba=eries ¡and ¡accumulators ¡, ¡also ¡contains ¡ informa#on ¡on ¡the ¡types ¡of ¡ba=ery ¡or ¡accumulator ¡incorporated ¡into ¡ the ¡appliance ¡(at ¡least ¡the ¡chemical ¡composi#on ¡and ¡the ¡weight). ¡ ¡

• By ¡using ¡an ¡exis#ng ¡document, ¡addi#onal ¡administra#ve ¡burden ¡for ¡the ¡

manufacturers ¡of ¡the ¡appliances ¡is ¡prevented. ¡

9.

Information requirements

• Information to waste operators:
• In ¡order ¡to ¡ensure ¡an ¡appropriate ¡recycling ¡of ¡all ¡collected ¡ba=eries, ¡an ¡

effec#ve ¡sor#ng ¡of ¡these ¡ba=eries ¡prior ¡to ¡the ¡recycling ¡process ¡is ¡

• required. ¡
• However, ¡such ¡sor#ng ¡is ¡today ¡not ¡feasible ¡for ¡a ¡large ¡amount ¡of ¡

(mostly ¡industrial) ¡ba=ery ¡packs ¡and/or ¡individual ¡cells ¡from ¡such ¡ ba=ery ¡packs, ¡as ¡the ¡chemical ¡composi#on ¡of ¡these ¡ba=ery ¡packs ¡and/

• r ¡individual ¡cells ¡is ¡not ¡indicated. ¡
• Therefore, ¡it ¡is ¡required ¡that ¡all ¡ba=ery ¡packs ¡and ¡individual ¡cells ¡for ¡

ba=ery ¡packs ¡are ¡labelled ¡with ¡at ¡least ¡the ¡chemical ¡family. ¡

• This ¡labelling ¡should ¡be ¡the ¡subject ¡of ¡standardiza#on. ¡

10.

Summary

1. Undisputable definitions of P-I-A (applicable for POM and collected) 2. Producer definition and authorized representative aligned with WEEE directive 3. All (waste) batteries regulated by Battery Directive 4. Collection is a shared responsibility 5. Collection target in function of batteries available for collection 6. All batteries to be removed from WEEE 7. Recycling requirements that balance energy consumption with an ecologically worthwhile raw material recovery 8. Information requirements with added value for all stakeholders

Thank you for your attention