A Forum on Pipeline Safety Indicators, and the Needed - PowerPoint PPT Presentation

A ¡Forum ¡on ¡Pipeline ¡Safety ¡ Indicators, ¡and ¡the ¡Needed ¡ Transparency ¡of ¡Informa;on ¡ to ¡Support ¡Them ¡ ¡ Calgary, ¡Alberta ¡ May ¡19, ¡2016 ¡

Carl ¡Weimer, ¡Execu:ve ¡Director ¡ Pipeline ¡Safety ¡Trust ¡ 300 ¡N. ¡Commercial ¡St, ¡Suite ¡B ¡ Bellingham, ¡WA ¡ ¡98225 ¡ hLp://pstrust.org ¡ carl@pstrust.org ¡ 360-­‑543-­‑5686 ¡

The ¡Pipeline ¡Safety ¡Trust ¡ Born ¡from ¡a ¡pipeline ¡tragedy ¡ What ¡happen ¡in ¡Bellingham ¡ • Pipeline ¡was ¡damaged ¡by ¡3rd ¡ party ¡ • Damage ¡known ¡but ¡not ¡fixed ¡ • Valve ¡installed ¡wrong ¡but ¡not ¡ fixed ¡ • Valve ¡malfunc:oned ¡mul:ple ¡ :mes ¡ • SCADA ¡failure ¡ • Operator ¡Error ¡ • Pipeline ¡burst ¡and ¡exploded ¡ killing ¡3 ¡youngsters ¡and ¡an ¡ en:re ¡salmon ¡stream ¡

The ¡Pipeline ¡Safety ¡Trust ¡ Who ¡we ¡are ¡and ¡where ¡we ¡came ¡from? ¡ ¡ ¡ “… ¡there’s ¡going ¡to ¡be ¡a ¡Trust ¡that’s ¡going ¡to ¡be ¡funded ¡ as ¡part ¡of ¡today’s ¡sentencing. ¡With ¡$4,000,000 ¡… ¡ they’ve ¡nowhere ¡near ¡the ¡lobbying ¡poten:al ¡of ¡the ¡oil ¡ industry. ¡It’s ¡not ¡even ¡David ¡and ¡Goliath. ¡It’s ¡more ¡like ¡ Bambi ¡and ¡Godzilla. ¡You’ve ¡heard ¡people ¡today ¡that ¡are ¡ going ¡to ¡spend ¡their ¡lives ¡trying ¡to ¡make ¡this ¡right, ¡and ¡ they ¡should ¡be ¡listened ¡to. ¡No ¡industry ¡polices ¡itself ¡ very ¡well… ¡you ¡need ¡outside ¡people, ¡and ¡these ¡are ¡ going ¡to ¡be ¡the ¡people ¡so ¡pay ¡aLen:on ¡to ¡them.” ¡ ¡ ¡ The ¡Honorable ¡Barbara ¡Rothstein ¡ United ¡States ¡District ¡Judge ¡ At ¡Olympic ¡Pipe ¡Line ¡Co ¡Sentencing ¡

Core ¡Belief ¡ Path ¡to ¡Greater ¡Pipeline ¡Safety ¡ Who ¡is ¡in ¡the ¡room? ¡ ¡ Public ¡– ¡20 ¡ Regulators ¡– ¡17 ¡ Industry ¡-­‑ ¡18 ¡ ¡The ¡Public, ¡ ¡ Local ¡Government, ¡ ¡ ¡Pipeline ¡Operators ¡ First ¡Na:ons ¡ ¡Regulators ¡

Core ¡Belief ¡ ¡ Transparency ¡of ¡Informa:on ¡is ¡key ¡to ¡public ¡awareness ¡ and ¡educa:on, ¡building ¡trust, ¡and ¡greater ¡pipeline ¡safety ¡ ¡

Core ¡Belief ¡– ¡Fearless ¡Independence ¡ “The ¡Pipeline ¡Safety ¡Trust, ¡a ¡nonprofit ¡advocacy ¡ group ¡that ¡stands ¡apart ¡from ¡industry ¡and ¡ environmentalists ¡as ¡an ¡independent ¡voice ¡ on ¡oil ¡and ¡gas ¡infrastructure, ¡is ¡surveying ¡the ¡ public ¡in ¡a ¡poten:ally ¡groundbreaking ¡effort ¡ to ¡improve ¡the ¡sorts ¡of ¡metrics ¡that ¡ federal ¡regulators ¡use ¡to ¡track ¡the ¡na:on's ¡ progress.” ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡Poli:co ¡– ¡4/7/16 ¡ ¡

Why ¡do ¡this? ¡ Gelng ¡to ¡Zero ¡Failures ¡ Providing ¡transparency ¡ so ¡people ¡can ¡learn ¡and ¡ decide ¡for ¡themselves ¡

Who ¡took ¡the ¡surveys? ¡ Table 1. Which one of the following best describes why you are interested in pipeline safety? Canada U.S. I have concerns that pipelines enable greater production of fossil fuels, and that such production can have serious impacts on our 28% 23% health, waters or climate I have concerns about the fuels pipelines carry and the potential 22% 17% effects on the public and environment should they be released I am a landowner with a pipeline on my land, or proposed to be on 19% 9% my land I think greater pipeline safety is key to being able to expand energy 14% 2% production, which is important to the economy in Canada/U.S. There is a new pipeline proposed nearby, and many concerns have 5% 19% been raised I live or work very near a pipeline 5% 8% I work for a local government that needs to ensure the safety of our 1% 5% citizens I am concerned about effects pipelines may have on First Nations 1% 2% rights and cultural heritage Other 5% 15% !

How ¡Important ¡is ¡Access ¡to ¡Informa:on ¡

How ¡Sa:sfied ¡with ¡Current ¡Informa:on? ¡

How ¡helpful ¡would ¡these ¡types ¡of ¡informa:on ¡ be ¡in ¡understanding ¡pipeline ¡safety? ¡ Causes ¡of ¡pipeline ¡failures ¡ 89 ¡ Maps ¡of ¡where ¡pipelines ¡are ¡in ¡your ¡community ¡ 87 ¡ Number ¡and ¡type ¡of ¡enforcement ¡ac:ons ¡taken ¡by ¡ 83 ¡ regulators ¡against ¡pipeline ¡ Number ¡of ¡pipeline ¡failures ¡per ¡year ¡ 81 ¡ Quan:ty ¡of ¡fuels ¡spilled ¡or ¡uninten:onally ¡released ¡ 80 ¡ per ¡year ¡ How ¡a ¡company's ¡safety ¡record ¡compares ¡to ¡ 80 ¡ na:onal ¡averages ¡ Financial ¡costs ¡to ¡clean ¡up ¡spills ¡or ¡respond ¡to ¡ 79 ¡ pipeline ¡emergencies ¡per ¡y ¡ Age ¡of ¡a ¡pipeline/s ¡ 75 ¡ Property ¡damage ¡caused ¡per ¡year ¡ 74 ¡ How ¡many ¡people ¡are ¡injured ¡or ¡killed ¡per ¡year ¡ 73 ¡ How ¡much ¡a ¡company ¡is ¡spending ¡on ¡pipeline ¡ 69 ¡ tes:ng, ¡maintenance ¡and ¡repairs ¡ Quan:ty ¡of ¡fuel ¡moved ¡na:onally ¡and ¡by ¡individual ¡ 62 ¡ companies ¡ 0% ¡ 50% ¡ 100% ¡ Extremely ¡helpful ¡ Very ¡helpful ¡ Somewhat ¡helpful ¡ Not ¡very ¡helpful ¡ Not ¡at ¡all ¡helpful ¡

Highest ¡Priority ¡Pick ¡of ¡Different ¡Types ¡of ¡Indicators ¡by ¡Different ¡ Interest ¡Concerns ¡(Canadian ¡answers ¡only) ¡ Pipelines ¡enable ¡fossil ¡fuels ¡ Local ¡Environmental ¡Impacts ¡ Energy ¡Produc:on/Economy ¡ Landowners ¡ Indicators ¡specific ¡to ¡the ¡safety ¡of ¡the ¡pipelines ¡ in ¡your ¡community ¡ Indicators ¡that ¡show ¡how ¡well ¡regulators ¡are ¡ paying ¡aLen:on ¡ Indicators ¡regarding ¡a ¡par:cular ¡pipeline ¡or ¡ pipeline ¡company ¡ Indicators ¡that ¡allows ¡you ¡to ¡compare ¡par:cular ¡ pipelines ¡or ¡pipeline ¡companies ¡to ¡na:onal ¡ averages ¡ Indicators ¡regarding ¡na:onal ¡trends ¡showing ¡ whether ¡pipeline ¡safety ¡is ¡improving ¡or ¡ declining ¡ 0.0% ¡ 10.0% ¡ 20.0% ¡ 30.0% ¡ 40.0% ¡ 50.0% ¡

Percent ¡of ¡People ¡Who ¡Said ¡They ¡Would ¡Trust ¡Any ¡of ¡the ¡Following ¡ Organiza;ons ¡to ¡Create ¡and ¡Host ¡Indicators ¡ Canada ¡ U.S. ¡ PHMSA ¡-­‑ ¡Federal ¡pipeline ¡safety ¡regulator ¡-­‑ ¡N/A ¡in ¡ Canada ¡ A ¡independent ¡non-­‑profit ¡organiza:on ¡focused ¡on ¡ safety ¡ An ¡environmental ¡organiza:on ¡ An ¡associa:on ¡of ¡municipali:es ¡ A ¡provincial ¡or ¡state ¡regulator ¡ The ¡Na:onal ¡Transporta:on ¡Safety ¡Board ¡(TSB ¡or ¡ NTSB) ¡ The ¡NEB ¡(Canada) ¡or ¡FERC ¡(U.S.) ¡ A ¡private ¡founda:on ¡or ¡think ¡tank ¡ A ¡pipeline ¡industry ¡associa:on ¡ Don’t ¡know ¡ None ¡ 0% ¡ 20% ¡ 40% ¡ 60% ¡ 80% ¡ 100% ¡

Pipelines ¡in ¡ Canada ¡ • ¡ ¡25,000 ¡km ¡of ¡feeder ¡lines ¡ • ¡ ¡250,000 ¡km ¡of ¡gathering ¡lines ¡ • ¡ ¡100,000 ¡km ¡of ¡transmission ¡lines ¡ • ¡ ¡450,000 ¡km ¡of ¡distribu:on ¡lines ¡

What ¡is ¡an ¡Indicator? ¡ Any ¡of ¡a ¡group ¡of ¡sta:s:cal ¡values ¡that ¡taken ¡together ¡give ¡an ¡ indica:on ¡of ¡the ¡health ¡of ¡something. ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡Merriam-­‑Webster ¡Dic:onary ¡ ¡ ¡ Three ¡Types ¡of ¡Indicators ¡Chosen ¡ • Indicators ¡that ¡show ¡safety ¡trends ¡ ¡ • Indicators ¡that ¡show ¡regulatory ¡effec:veness ¡ ¡ • Indicators ¡that ¡provide ¡local ¡informa:on ¡

Indicators ¡can ¡raise ¡safety ¡ques:ons ¡ 7.000 ¡ 6.64 ¡ # ¡INCIDENTS ¡per ¡10,000 ¡MILES ¡OF ¡ONSHORE ¡GAS ¡TRANSMISSION ¡PIPELINE ¡BY ¡ DECADE ¡OF ¡PIPE ¡INSTALLED ¡(AVG ¡of ¡ANNUAL ¡INCIDENTS ¡2005-­‑2013) ¡ 6.08 ¡ 6.000 ¡ 5.000 ¡ 4.000 ¡ 3.16 ¡ 3.000 ¡ 1.99 ¡ 1.96 ¡ 1.85 ¡ 2.000 ¡ 1.30 ¡ 1.29 ¡ 0.85 ¡ 1.000 ¡ 0.000 ¡ UNK ¡& ¡ 1940s ¡ 1950s ¡ 1960s ¡ 1970s ¡ 1980s ¡ 1990s ¡ 2000s ¡ 2010s ¡ PRE-­‑1940s ¡

Indicators ¡do ¡not ¡have ¡to ¡be ¡graphs ¡or ¡ charts ¡