Risk thinking and nuclear power Cathryn Carson Societal - - PowerPoint PPT Presentation

risk thinking and nuclear power
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Risk thinking and nuclear power Cathryn Carson Societal Risks and the Law Spring 2013 Reactor Safety Study, a.k.a. Rasmussen Report, a.k.a.


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Risk ¡thinking ¡and ¡nuclear ¡power ¡

Cathryn ¡Carson ¡ Societal ¡Risks ¡and ¡the ¡Law ¡ Spring ¡2013 ¡

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Reactor ¡Safety ¡Study, ¡ a.k.a. ¡Rasmussen ¡Report, ¡ a.k.a. ¡WASH-­‑1400 ¡ 1975 ¡

  • Fig. ¡4-­‑4 ¡

Simplified ¡Event ¡Trees ¡for ¡ a ¡Large ¡LOCA ¡

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NRC ¡and ¡EPA ¡in ¡the ¡ federal ¡regulatory ¡ system ¡

Performance ¡assessment ¡means ¡ an ¡analysis ¡that: ¡(1) ¡IdenTfies ¡ the ¡processes ¡and ¡events ¡that ¡ might ¡affect ¡the ¡... ¡system; ¡(2) ¡ examines ¡the ¡effects ¡of ¡these ¡ processes ¡and ¡events ¡on ¡the ¡ performance ¡...; ¡and ¡(3) ¡ esTmates ¡the ¡cumulaTve ¡ releases ¡..., ¡considering ¡the ¡ associated ¡uncertainTes, ¡ caused ¡by ¡all ¡significant ¡ ¡ processes ¡and ¡events. ¡

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Three ¡Mile ¡Island, ¡March ¡28 ¡– ¡April ¡6, ¡1979 ¡

TMI ¡crystallized ¡ public ¡reacTon ¡– ¡ but ¡it ¡was ¡not ¡the ¡

  • rigin ¡
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Safety ¡and ¡regulaTon ¡a^er ¡TMI ¡

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Chernobyl ¡disaster ¡ April ¡26, ¡1986 ¡

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Fukushima ¡Daiichi ¡Nos. ¡4, ¡3, ¡2, ¡1, ¡Wed. ¡morning, ¡March ¡16, ¡2011 ¡

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What ¡first ¡ prompted ¡people ¡ to ¡think ¡about ¡ radioacTve ¡waste: ¡ spent ¡fuel ¡and ¡its ¡ reprocessing ¡

  • Reprocessing: ¡Taking ¡spent ¡(used) ¡fuel ¡and ¡treaTng ¡it ¡chemically ¡and ¡

physically ¡to ¡recover ¡fissionable ¡(or ¡other ¡valuable) ¡materials ¡

  • Origins ¡of ¡the ¡technology: ¡plutonium ¡producTon ¡for ¡nuclear ¡

weapons, ¡adapted ¡for ¡civil ¡power ¡

  • Byproducts: ¡fission ¡products ¡are ¡released ¡from ¡the ¡fuel ¡elements ¡

that ¡hold ¡them ¡in ¡place, ¡and ¡some ¡transuranic ¡elements ¡escape ¡the ¡ reprocessing ¡process ¡

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Sources ¡of ¡radioacTve ¡waste ¡(just ¡the ¡“nuclear ¡ fuel ¡cycle” ¡for ¡reactors) ¡

  • ¡ ¡ ¡No ¡reprocessing ¡→ ¡

everything ¡in ¡spent ¡fuel, ¡ straight ¡to ¡disposal ¡

  • ¡ ¡ ¡Reprocessing ¡→ ¡

everything ¡in ¡spent ¡fuel, ¡ minus ¡plutonium ¡and ¡ uranium, ¡process ¡waste ¡

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Spent ¡fuel ¡storage ¡today ¡

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Sources ¡of ¡radioacTve ¡waste ¡(just ¡the ¡“nuclear ¡ fuel ¡cycle” ¡for ¡reactors) ¡

  • Uranium ¡mining ¡→ ¡mill ¡tailings ¡
  • Uranium ¡conversion ¡and ¡enrichment ¡→ ¡process ¡waste, ¡

depleted ¡uranium ¡

  • Fuel ¡fabricaTon ¡→ ¡process ¡waste ¡
  • Energy ¡extracTon ¡→ ¡fission ¡products, ¡transuranics, ¡neutron-­‑

acTvated ¡radioisotopes ¡(contained ¡in ¡spent ¡fuel ¡and ¡in ¡reactor ¡ structures, ¡or ¡released ¡to ¡environment) ¡

  • ¡ ¡ ¡No ¡reprocessing ¡→ ¡

everything ¡in ¡spent ¡fuel, ¡ straight ¡to ¡disposal ¡

  • ¡ ¡ ¡Reprocessing ¡→ ¡

everything ¡in ¡spent ¡fuel, ¡ minus ¡plutonium ¡and ¡ uranium, ¡process ¡waste ¡

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Mill ¡ tailings ¡ Enrichment ¡ byproducts ¡

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Sources ¡of ¡radioacTve ¡waste ¡(just ¡the ¡“nuclear ¡ fuel ¡cycle” ¡for ¡reactors) ¡

  • Uranium ¡mining ¡→ ¡mill ¡tailings ¡
  • Uranium ¡conversion ¡and ¡enrichment ¡→ ¡process ¡waste, ¡

depleted ¡uranium ¡

  • Fuel ¡fabricaTon ¡→ ¡process ¡waste ¡
  • Energy ¡extracTon ¡→ ¡fission ¡products, ¡transuranics, ¡neutron-­‑

acTvated ¡radioisotopes ¡(contained ¡in ¡spent ¡fuel ¡and ¡in ¡reactor ¡ structures, ¡or ¡released ¡to ¡environment) ¡

  • ¡ ¡ ¡No ¡reprocessing ¡→ ¡

everything ¡in ¡spent ¡fuel, ¡ straight ¡to ¡disposal ¡

  • ¡ ¡ ¡Reprocessing ¡→ ¡

everything ¡in ¡spent ¡fuel, ¡ minus ¡plutonium ¡and ¡ uranium, ¡process ¡waste ¡

  • ¡ ¡And ¡every ¡step ¡that ¡radioacTve ¡material ¡is ¡contacted ¡→ ¡

¡ ¡ ¡significant ¡bulk ¡quanTTes ¡of ¡contaminated ¡materials ¡

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Yucca ¡Mountain ¡ (DOE ¡photo) ¡

Yucca ¡Mountain: ¡Up ¡unTl ¡2009, ¡the ¡DOE’s ¡proposed ¡ site ¡for ¡final ¡disposal ¡of ¡high-­‑level ¡radioacTve ¡waste ¡

  • A ¡geologic ¡repository? ¡
  • A ¡nuclear ¡waste ¡dump? ¡
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Nevada ¡Test ¡Site ¡

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Yucca ¡Mountain ¡ (DOE ¡photo) ¡ Yucca ¡Mountain ¡ (Nevada ¡state ¡

  • govt. ¡photo) ¡
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Reactor ¡Safety ¡Study, ¡ a.k.a. ¡Rasmussen ¡Report, ¡ a.k.a. ¡WASH-­‑1400 ¡ 1975 ¡

  • Fig. ¡4-­‑4 ¡

Simplified ¡Event ¡Trees ¡for ¡ a ¡Large ¡LOCA ¡

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Main ¡processes ¡modeled ¡in ¡the ¡TSPA ¡(Total ¡System ¡ Performance ¡Assessment) ¡

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Yucca ¡Mountain ¡radionuclide ¡inventory ¡over ¡Tme ¡

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Simulated ¡annual ¡dose ¡from ¡Yucca ¡Mountain ¡(out ¡to ¡10,000 ¡years) ¡ EPA ¡ini=al ¡standard: ¡15 ¡ mrem/yr, ¡1st ¡10,000 ¡yrs ¡

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Simulated ¡annual ¡dose ¡from ¡Yucca ¡Mountain ¡(out ¡to ¡1 ¡million ¡years) ¡ EPA ¡ini=al ¡standard: ¡15 ¡ mrem/yr, ¡1st ¡10,000 ¡yrs ¡ EPA ¡2009 ¡standard: ¡100 ¡ mrem/yr, ¡past ¡10,000 ¡yrs ¡ Rejected, ¡U.S. ¡Court ¡of ¡Appeals, ¡ 2004 ¡

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Reactor ¡Safety ¡Study, ¡ a.k.a. ¡Rasmussen ¡Report, ¡ a.k.a. ¡WASH-­‑1400 ¡ 1975 ¡

  • Fig. ¡4-­‑4 ¡

Simplified ¡Event ¡Trees ¡for ¡ a ¡Large ¡LOCA ¡

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SLIDE 28

A ¡historian’s ¡commitments ¡

  • Alterity ¡
  • ParTcularity ¡
  • PerspecTve ¡
  • Pluralism ¡
  • ConTngency ¡
  • Context ¡
  • Complexity ¡
  • Change ¡
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Futures ¡ proliferaTng ¡

  • ut ¡of ¡control ¡
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SLIDE 30

RaTonal ¡individual ¡ with ¡agency ¡ CapTve ¡of ¡ emoTon ¡or ¡fear ¡ Passive ¡exposure ¡ without ¡agency ¡ CollecTvity ¡seeking ¡ shared ¡basis ¡

ExperienTal ¡relaTons ¡to ¡risk ¡