Deddf Llesiant Cenedlethaur Dyfodol ar Archwilydd Cyffredinol - - PowerPoint PPT Presentation

Deddf Llesiant Cenedlethau’r Dyfodol a’r Archwilydd Cyffredinol Well-being of Future Generations (Wales) Act and the Auditor General Archwilio sy’n ychwanegu gwerth, ymateb i risg ac yn gymesur? Audit which adds value, is responsive to risk and proportionate?

Swyddfa Archwilio Cymru / Wales Audit Office March 2016

Deddfwriaeth Legislation

• Jigso o ddyletswyddau, pwerau a

gofynion statudol yw sylfaen gwaith yr Archwilydd cyffredinol a Swyddfa Archwilio Cymru:

– cyfrifon ariannol; – gwerth am arian a defnydd o adnoddau; – asesiadau arbennig a gweithgarwch arolygu; – yn effeithio gwahanol cyrff cyhoeddus mewn ffyrdd gwahanol.

• Mae Deddf Llesiant Cenedlaethau’r

Dyfodol yn effeithio ar y rhan fwyaf o’r cyrff cyhoeddus a archwilir gan yr Archwilydd Cyffredinol a Swyddfa Archwilio Cymru.

Slide 2

• A jigsaw of statutory duties, powers

and requirements underpins the work of the Auditor General and the Wales Audit Office:

– financial accounts; – value for money and use of resources; – specific assessment and inspection activity; – applies in different ways to different public bodies.

• Well-being of Future Generations

Act applies to most of the public bodies audited by the Auditor General and Wales Audit Office.

The Auditor General for Wales, a guide to Welsh public audit legislation

Deddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol a’r Archwilydd Cyffredinol Well-being of Future Generations Act and the Auditor General for Wales

The Well-being of Future Generations (Wales) Act 2015 places a duty on the Auditor General to carry out examinations of most public bodies to assess the extent to which they have acted in accordance with the “sustainable development principle” when setting and taking steps to meet “well-being objectives”. Examinations must be conducted in each listed public body at least once in every National Assembly electoral cycle

Section 15, Well-being of Future Generations (Wales) Act 2015 Slide 3

Mae’r Deddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol yn gosod dyletswydd ar yr Archwilydd Cyffredinol i wneud archwiliadau o’r rhan fwyaf o gyrff cyhoeddus i asessu i ba raddau maent wedi gweithredu yn unol a’r “egwyddor datblygu cynaliadwy” wrth osod a chymryd camau i gyflawni eu “nodau llesiant”. Bydd rhaid cynnal archwiliadau mewn pob corff cyhoeddus a restrir o leiaf unwaith ymhob cylch etholiadol y Cynulliad Cenedlaethol.

Adran 15, Deddf Llesiant Cenedlathau’r Dyfodol (Cymru) 2015

Deddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol Nodau Llesiant Cenedlaethol Well-being of Future Generations Act National Well-being Goals

Slide 4

Slide 5

Ensure that the needs of the present are met without compromising the ability of future generations to meet their

• wn needs. A public body must

take into account:

Sut ydyn ni’n gwneud pethau yn wahanol? 5 ways of working

Sicrhau bod anghenion y presennol yn cael eu diwallu heb beryglu gallu cenedlaethau’r dyfodol i ddiwallu eu hanghenion

• hwythau. Mae’n rhaid i gyrff

cyhoeddus feddwl am

How do we do things differently? 5 ways of working

Hirdymor Atal Integreiddio Cydweithio Cynnwys Long term Prevention Integration Collaboration Involve

Llywodraethu da yn y sector cyhoeddus: fframwaith rhyngwladol

Slide 6

Yn cyflawni y deillianau a fwriadwyd tra’n gweithredu er lles y cyhoedd bob amser

Slide 7 International Framework: good governance in the public sector

Ffocws ar egwyddorion ac ymddygiad Focus on principles and behaviours

Acting in the public interest requires:

• Behaving with integrity,

demonstrating a strong commitment to ethical values, and respecting the rule of law.

• Ensuring openness and

comprehensive stakeholder engagement Achieving good governance in the public sector requires:

• Defining outcomes in terms of

sustainable economic, social and environmental benefits.

Slide 8

Yn gweithredu er lles y cyhoedd yn gofyn am:

• Ymddwyn gydag uniondeb, yn

dangos ymrwymiad cryf i wethoedd moesegol, a pharchu rheolau cyfraith.

• Yn sicrhau diffuantrwydd a

ymgysylltu cyflawn gyda rhanddeiliaid. Yn cyflawni llywodraethu da yn y sector cyhoeddus yn gofyn am:

• Diffinio deilliannau yn nhermau

buddiannau economaidd, cymdeithasol ac amgylcheddol cynaliadwy.

Ffocws ar egwyddorion ac ymddygiad Focus on principles and behaviours

Slide 9

Yn cyflawni llywodraethu da yn y sector cyhoeddus yn gofyn am:

• Diffinio deilliannau yn nhermau

buddiannau economaidd, cymdeithasol ac amgylcheddol cynaliadwy.

• Yn pennu’r ymyriadau angenrheidiol i
• ptimeiddio cyflawni y deilliannau a

fwriadwyd.

• Yn datblygu cynhwysedd corf, gan

gynnwys gallu ei arweinyddiaeth a’r unigolion tu fewn iddo.

• Yn rheoli risg a pherfformiad drwy

rheolaeth mewnol cadarn a rheolaeth ariannol cyhoeddus cryf.

• Gweithredu ymarferion da mewn

trylowyder, adrodd ac archwilio i ddarparu atebolrwydd effeithiol.

Achieving good governance in the public sector requires:

• Defining outcomes in terms of

sustainable economic, social and environmental benefits.

• Determining the interventions necessary

to optimize the achievement of the intended outcomes.

• Developing an entity’s capacity, including

the capability of its leadership and the individuals within it.

• Managing risk and performance through

robust internal control and strong public financial management.

• Implementing good practices in

transparency, reporting and audit to deliver effective accountability.

Hunan Asesu Self Assessment

• “Bydd rhaid i bob aelod etholedig,

aelodau annibynol o Fwrdd Iechyd, cyfarwyddwyr anweithredol a swyddogion gydnabod y pwysigrwydd a gwerth craffu mewn gwella gwasanaethau i bobl a sefydliadau yn Ngymru.” Adroddiad Comisiyn Williams

• “…mae’n angenrheidiol bod hunan-

asesu yn cael ei integreiddio i fewn i gyllunio, rheoli perfformiad a chraffu arferol llywodraeth leol…” Ymateb yr Archwilydd Cyffredinol i ymgynghoriad Papur Gwyn Diwygio Llywodraeth Leol

Slide 10

• “All elected members, independent

health board members, non-executive directors, and officers must acknowledge the importance and value of scrutiny in improving services for people and organisations in Wales.” Williams Commission Report

• “…it is essential that self-assessment

is integrated into the local authority’s routine planning, performance management and scrutiny…” AGW response to Reforming Local Government White Paper consultation

Hunan Asesu - heriau Self Assessment - challenges

Heriau cyffredin mewn hunan asesu

• Diwylliannau newidiol
• Yn sicrhau perchnogaeth mewn

arweinyddiaeth ar draws sefydliadau

• Aeddfedrwydd sefydliadol – rhagnodi

neu hyblygrwydd

• Osgoi dyblygu
• Sicrhau mwy o drylyowder wrth wneud

penderfyniadau

• Y factor ‘I beth?’ – pa mor effeithiol yw

hunan asesu yn sbarduno gwellhad.

Slide 11

Common Challenges of self evaluation

• Shifting cultures
• Securing cross-organisational

leadership buy-in;

• Organisational maturity - prescription
• r flexibility
• Avoiding duplication
• Ensuring greater transparency of

decision making

• The ‘So what?’ – how effectively self

evaluation translates into improvement.

WLGA: Self Evaluation in Wales: A review of emerging approaches to self-evaluation across local government in Wales February 2013

Fframwaith Rhyngwladol a Deddf Cenedlaethau’r Dyfodol International Framework and the Wellbeing of Future Generations Act

Slide 12

Ymgynghoriad Archwilydd Cyffredinol Cymru Auditor General for Wales Consultation

Gwahoddir cyrff cyhoeddus ystyried nifer o gwestiynnau:

• Integreidio gofynion y Deddf i fewn i

waith archwil cyfredol?

• Cynnal archwiliadau penodol ar
• fynion y Deddf?
• Ail gynllunio ein gwaith archwilio i

greu trefn gyson ar draws y gwasanaeth cyhoeddus, wedi’i seilio ar fframwaith llywodraethu cyffredin?

Slide 13

Public bodies will be invited to consider a range of questions:

• Integrate the requirements of the Act

into our current audit?

• Undertake examinations specifically on

the requirements of the Act?

• Re-design our audit work to create a

consistent approach across the public service, based on a common governance framework

Materion eraill i’w hystyried?

• Symud y ffocws archwilio i edrych mwy

ar draws ardaloedd a sustemau, wrth barhau i archwilio cyrff unigol?

• Sut all y Archwilydd Cyffredinol a SAC

gweithio gyda chyrff cyhoeddus i ddatblygu a phrofi gwahanol opsiynau?

Other factors to consider:

• Move the audit focus to look more at areas

and systems, whilst continuing to audit individual bodies?

• How could the Auditor General and WAO

work with public bodies to develop and test different options?

Trafodaeth Discussion

• Ymha ffordd bydd pobl yn elwa

mewn 10 mlynedd?

• Tri pheth llai – mewn cyrrf

cyhoeddus

• Tri pheth mwy – cyrff

cyhoeddus

• Tri pheth llai – mewn archwilio

cyhoeddus

• Tri pheth mwy – mewn

archwilio cyhoeddus

• How will people be better off in

10 years?

• Three things less – public

bodies

• Three things more – public

bodies

• Three things less – public audit
• Three things more – public

audit

Slide 14

Manylion Cyswllt Contact Details For further details contact: Alan Morris alan.morris@audit.wales Mike Palmer michael.palmer@audit.wales

Slide 15

Am fwy o fanylion cysylltwch a: Alan Morris alan.morris@archwilio.cymru Mike Palmer michael.palmer@archwilio.cymru