AU PCRD Policy Implementation: Progress, Challenges and Prospects - - PowerPoint PPT Presentation

AU PCRD Policy Implementation: Progress, Challenges and Prospects

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— Alhaji ¡Sarjoh ¡Bah

¡

— Head, ¡CMPCRD

¡

Guiding ¡Statements ¡

• The ¡Primacy ¡of ¡Poli@cs ¡ ¡
• Silencing ¡the ¡Guns ¡is ¡con@ngent ¡on ¡well ¡

thought ¡out ¡and ¡targeted ¡PCRD ¡ interven@ons ¡

• PCRD ¡as ¡a ¡‘Marshall ¡Plan’. ¡ ¡

¡

• PCRD ¡cri@cal ¡to ¡the ¡realiza@on ¡of ¡Agenda ¡

2063 ¡& ¡to ¡a ¡Peaceful, ¡Prosperous ¡Africa ¡

Principles ¡of ¡the ¡AU ¡PCRD ¡Policy ¡

• African ¡Leadership ¡
• Na@onal ¡and ¡Local ¡Ownership ¡
• Inclusiveness, ¡Equity ¡and ¡Non ¡– ¡Discrimina@on ¡
• Coopera@on ¡and ¡Coherence ¡
• Capacity ¡Building ¡for ¡Sustainability ¡ ¡ ¡

Pillars ¡of ¡the ¡AU ¡PCRD ¡Policy ¡ ¡

• Security ¡
• Humanitarian/Emergency ¡assistance ¡
• Poli@cal ¡governance/Transi@on ¡
• Socio-­‑economic ¡reconstruc@on ¡and ¡development ¡
• Human ¡rights, ¡jus@ce ¡and ¡reconcilia@on ¡
• Women ¡and ¡Gender ¡

Implementa@on ¡

• Support ¡to ¡countries ¡in ¡transi@on ¡ ¡
• ¡Gender ¡and ¡youth ¡
• ¡Poli0cal ¡dialogue ¡and ¡reconcilia0on ¡
• ¡DDR ¡and ¡SSR ¡ ¡
• ¡QIPs/PSPs ¡ ¡
• ¡Humanitarian ¡assistance ¡etc ¡

¡

• Development ¡of ¡guidelines, ¡SOPs ¡and ¡

frameworks ¡for ¡4 ¡of ¡the ¡six ¡pillars ¡of ¡the ¡PCRD ¡

¡

• AU-­‑COMESA ¡KfW ¡Cross ¡Border ¡Trading ¡for ¡

Peace ¡Project ¡

Implementa@on ¡

• Inter-­‑Departmental ¡Task ¡Force ¡on ¡PCRD: ¡brings ¡the ¡

AUC ¡Departments ¡under ¡one ¡umbrella ¡ ¡

• IDTF ¡undertook ¡first ¡Needs ¡Assessment ¡to ¡CAR ¡in ¡

August ¡2016 ¡

• Plans ¡underway ¡for ¡a ¡Solidarity ¡Conference ¡for ¡CAR ¡

based ¡on ¡the ¡needs ¡assessment ¡ ¡

• Paradigm ¡Shia: ¡targeted ¡Solidarity ¡Conferences ¡under ¡

the ¡ASI ¡Framework ¡

Results ¡to ¡date ¡

• Growing ¡and ¡shared ¡understanding ¡of ¡the ¡

concept ¡of ¡Peacebuilding ¡ ¡

• Greater ¡awareness ¡about ¡the ¡need ¡to ¡get ¡PCRD ¡

right ¡to ¡avoid ¡relapse ¡ ¡

• Establishment ¡of ¡the ¡African ¡Solidarity ¡Ini@a@ve ¡

¡

• Establishment ¡of ¡Liaison ¡Offices ¡in ¡12 ¡transi@onal ¡

countries ¡

Results ¡to ¡date ¡

• Increased ¡inter-­‑departmental ¡collabora@on ¡on ¡

PCRD ¡through ¡formula@on ¡of ¡joint ¡ac@vi@es ¡

• Increased ¡joint ¡engagement ¡and ¡support ¡AULOs ¡

implemen@ng ¡their ¡peacebuilding ¡

• Focused ¡Approach ¡to ¡PCNAs ¡and ¡Resource ¡

Mobiliza@on ¡

Challenges ¡ ¡

• The ¡Dilemma ¡of ¡knowing ¡when ¡to ¡leave: ¡staying ¡too ¡

long ¡is ¡disempowering, ¡leaving ¡too ¡soon ¡has ¡its ¡price ¡ ¡

• The ¡Coordina@on ¡Challenge: ¡how ¡do ¡to ¡ensure ¡

coherence ¡and ¡unity ¡of ¡purpose ¡ ¡

• The ¡Resource ¡Ques@on: ¡Human ¡and ¡Financial ¡including ¡

in ¡AULOs ¡ ¡

• Sequencing ¡and ¡Priori@za@on ¡Puzzle: ¡the ¡retribu@ve ¡and

¡ restora@ve ¡jus@ce ¡dilemma ¡ ¡

• The ¡Challenge ¡of ¡Managing ¡Expecta@ons: ¡how ¡to ¡avoid ¡

raising ¡false ¡hopes ¡

¡

Challenges ¡

• Niche ¡Iden@fica@on: ¡what ¡is ¡the ¡

compara@ve ¡strength ¡of ¡the ¡AU ¡in ¡PCRD? ¡

• Weak ¡interface ¡between ¡AU ¡and ¡RECs/RMs ¡
• n ¡stabiliza@on ¡and ¡reconstruc@on ¡efforts ¡
• Internal ¡challenges: ¡limited ¡resources ¡at ¡

AUC ¡

¡ ¡

Opportuni@es ¡

• Deeper ¡ reflec@on ¡ on ¡ the ¡ emerging ¡ peace ¡ and

¡ security ¡ challenges ¡ i.e. ¡ violent ¡ religious ¡ extremism ¡ ¡

• Deeper ¡ reflec@on ¡ on ¡ the ¡ role ¡ of ¡ PCRD ¡ in ¡ the

¡ context ¡of ¡regionalized ¡conflicts ¡ ¡ ¡ ¡

• Leveraging ¡ the ¡ link ¡ between ¡ the ¡ APSA ¡ and ¡ the

¡ AGA ¡through ¡the ¡Task ¡Force ¡ ¡

• Leveraging ¡ strategic ¡ partnership ¡ with ¡ civil

¡ society, ¡the ¡academia, ¡media, ¡private ¡sector ¡and ¡ communi@es ¡ in ¡ support ¡ of ¡ effec@ve ¡ AU ¡ PCRD ¡ Policy ¡implementa@on ¡

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The ¡African ¡Union ¡ Commission ¡

Peace ¡&Security ¡ SubcommiCee ¡on ¡ PCRD ¡

PCRD ¡

¡ Mul0dimensional ¡ Standby ¡CommiCee ¡

• n ¡PCRD ¡

¡ Liaison ¡Offices ¡ Interdepartmental ¡ Task ¡Force ¡ RECs ¡ Civil ¡Society ¡ PlaMorm ¡on ¡PCRD ¡

Key ¡Ques@ons ¡for ¡delibera@ons ¡

• What ¡is ¡unique ¡about ¡the ¡AU’s ¡approach ¡to ¡peacebuilding? ¡ ¡
• What ¡ are ¡ some ¡ of ¡ the ¡ most ¡ successful ¡ and ¡ transforma@ve

¡ innova@ons ¡ and ¡ strategies ¡ that ¡ have ¡ emanated ¡ from ¡ PCRD ¡ policy ¡implementa@on? ¡ ¡

• How ¡ do ¡ we ¡ address ¡ the ¡ sequencing ¡ ques@on: ¡ transi@onal

¡ jus@ce ¡without ¡compromising ¡accountability? ¡

• How ¡ best ¡ can ¡ the ¡ AU ¡ PCRD ¡ be ¡ supported ¡ by ¡ African

¡ stakeholders ¡ such ¡ as ¡ CSOs, ¡ think ¡ tanks ¡ and ¡ academia ¡ to ¡ ensure ¡maximum ¡impact? ¡ ¡ ¡

What ¡do ¡we ¡want ¡out ¡of ¡this ¡Mtg? ¡

• A ¡ clear ¡ and ¡ shared ¡ apprecia@on ¡ of ¡ the ¡ opportuni@es

¡ provided ¡by ¡the ¡AU ¡PCRD ¡Policy ¡ ¡

• A ¡ deeper ¡ reflec@on ¡ and ¡ lesson ¡ iden@fica@on ¡ of ¡ AU

¡ interven@ons ¡in ¡the ¡area ¡of ¡PCRD ¡ ¡

• Iden@fying ¡ and ¡ char@ng ¡ a ¡ way ¡ forward ¡ on ¡ the

¡

• pportuni@es ¡ and ¡ approaches ¡ for ¡ future ¡ PCRD

¡ engagements ¡

• Shared ¡ understanding ¡ of ¡ mul@ple ¡ actors ¡ in ¡ PCRD

¡ processes: ¡ their ¡ strengths, ¡ Comp ¡ Adv ¡ and ¡ possible ¡ division ¡of ¡labor ¡

• Reflec@ons ¡ and ¡ Guidance ¡ on ¡ draa ¡ ac@on ¡ plan ¡ for ¡ AU

¡ PCRD ¡Policy ¡Implementa@on ¡the ¡next ¡five ¡years ¡

Acknowledgement ¡

• Embassy ¡of ¡Denmark ¡in ¡Addis ¡
• Training ¡for ¡Peace ¡Partners: ¡NUPI, ¡ACCORD ¡

and ¡ISS ¡ ¡

• Carnegie ¡Founda@on ¡ ¡
• IPSS ¡

¡

• Members ¡of ¡the ¡IDTF ¡on ¡PCRD ¡

¡ ¡

Asante ¡Sana! ¡

¡ ¡