AU PCRD Policy Implementation: Progress, Challenges and Prospects - PowerPoint PPT Presentation

AU PCRD Policy Implementation: Progress, Challenges and Prospects — Alhaji ¡Sarjoh ¡Bah ¡ — Head, ¡CMPCRD ¡ 1

Guiding ¡Statements ¡ • The ¡Primacy ¡of ¡Poli@cs ¡ ¡ • Silencing ¡the ¡Guns ¡is ¡con@ngent ¡on ¡well ¡ thought ¡out ¡and ¡targeted ¡PCRD ¡ interven@ons ¡ • PCRD ¡as ¡a ¡‘Marshall ¡Plan’. ¡ ¡ ¡ • PCRD ¡cri@cal ¡to ¡the ¡realiza@on ¡of ¡Agenda ¡ 2063 ¡& ¡to ¡a ¡Peaceful, ¡Prosperous ¡Africa ¡

Principles ¡of ¡the ¡AU ¡PCRD ¡Policy ¡ • African ¡Leadership ¡ • Na@onal ¡and ¡Local ¡Ownership ¡ • Inclusiveness, ¡Equity ¡and ¡Non ¡– ¡Discrimina@on ¡ • Coopera@on ¡and ¡Coherence ¡ • Capacity ¡Building ¡for ¡Sustainability ¡ ¡ ¡

Pillars ¡of ¡the ¡AU ¡PCRD ¡Policy ¡ ¡ • Security ¡ • Humanitarian/Emergency ¡assistance ¡ • Poli@cal ¡governance/Transi@on ¡ • Socio-­‑economic ¡reconstruc@on ¡and ¡development ¡ • Human ¡rights, ¡jus@ce ¡and ¡reconcilia@on ¡ • Women ¡and ¡Gender ¡

Implementa@on ¡ • Support ¡to ¡countries ¡in ¡transi@on ¡ ¡ • ¡Gender ¡and ¡youth ¡ • ¡Poli0cal ¡dialogue ¡and ¡reconcilia0on ¡ • ¡DDR ¡and ¡SSR ¡ ¡ • ¡QIPs/PSPs ¡ ¡ • ¡Humanitarian ¡assistance ¡etc ¡ ¡ • Development ¡of ¡guidelines, ¡SOPs ¡and ¡ frameworks ¡for ¡4 ¡of ¡the ¡six ¡pillars ¡of ¡the ¡PCRD ¡ ¡ • AU-­‑COMESA ¡KfW ¡Cross ¡Border ¡Trading ¡for ¡ Peace ¡Project ¡

Implementa@on ¡ • Inter-­‑Departmental ¡Task ¡Force ¡on ¡PCRD: ¡brings ¡the ¡ AUC ¡Departments ¡under ¡one ¡umbrella ¡ ¡ • IDTF ¡undertook ¡first ¡Needs ¡Assessment ¡to ¡CAR ¡in ¡ August ¡2016 ¡ • Plans ¡underway ¡for ¡a ¡Solidarity ¡Conference ¡for ¡CAR ¡ based ¡on ¡the ¡needs ¡assessment ¡ ¡ • Paradigm ¡Shia: ¡targeted ¡Solidarity ¡Conferences ¡under ¡ the ¡ASI ¡Framework ¡

Results ¡to ¡date ¡ • Growing ¡and ¡shared ¡understanding ¡of ¡the ¡ concept ¡of ¡Peacebuilding ¡ ¡ • Greater ¡awareness ¡about ¡the ¡need ¡to ¡get ¡PCRD ¡ right ¡to ¡avoid ¡relapse ¡ ¡ • Establishment ¡of ¡the ¡African ¡Solidarity ¡Ini@a@ve ¡ ¡ • Establishment ¡of ¡Liaison ¡Offices ¡in ¡12 ¡transi@onal ¡ countries ¡

Results ¡to ¡date ¡ • Increased ¡inter-­‑departmental ¡collabora@on ¡on ¡ PCRD ¡through ¡formula@on ¡of ¡joint ¡ac@vi@es ¡ • Increased ¡joint ¡engagement ¡and ¡support ¡AULOs ¡ implemen@ng ¡their ¡peacebuilding ¡ • Focused ¡Approach ¡to ¡PCNAs ¡and ¡Resource ¡ Mobiliza@on ¡

Challenges ¡ ¡ • The ¡Dilemma ¡of ¡knowing ¡when ¡to ¡leave: ¡staying ¡too ¡ long ¡is ¡disempowering, ¡leaving ¡too ¡soon ¡has ¡its ¡price ¡ ¡ • The ¡Coordina@on ¡Challenge: ¡how ¡do ¡to ¡ensure ¡ coherence ¡and ¡unity ¡of ¡purpose ¡ ¡ • The ¡Resource ¡Ques@on: ¡Human ¡and ¡Financial ¡including ¡ in ¡AULOs ¡ ¡ • Sequencing ¡and ¡Priori@za@on ¡Puzzle: ¡the ¡retribu@ve ¡and ¡ restora@ve ¡jus@ce ¡dilemma ¡ ¡ • The ¡Challenge ¡of ¡Managing ¡Expecta@ons: ¡how ¡to ¡avoid ¡ raising ¡false ¡hopes ¡ ¡

Challenges ¡ • Niche ¡Iden@fica@on: ¡what ¡is ¡the ¡ compara@ve ¡strength ¡of ¡the ¡AU ¡in ¡PCRD? ¡ • Weak ¡interface ¡between ¡AU ¡and ¡RECs/RMs ¡ on ¡stabiliza@on ¡and ¡reconstruc@on ¡efforts ¡ • Internal ¡challenges: ¡limited ¡resources ¡at ¡ AUC ¡ ¡ ¡

Opportuni@es ¡ • Deeper ¡ reflec@on ¡ on ¡ the ¡ emerging ¡ peace ¡ and ¡ security ¡ challenges ¡ i.e. ¡ violent ¡ religious ¡ extremism ¡ ¡ • Deeper ¡ reflec@on ¡ on ¡ the ¡ role ¡ of ¡ PCRD ¡ in ¡ the ¡ context ¡of ¡regionalized ¡conflicts ¡ ¡ ¡ ¡ • Leveraging ¡ the ¡ link ¡ between ¡ the ¡ APSA ¡ and ¡ the ¡ AGA ¡through ¡the ¡Task ¡Force ¡ ¡ • Leveraging ¡ strategic ¡ partnership ¡ with ¡ civil ¡ society, ¡the ¡academia, ¡media, ¡private ¡sector ¡and ¡ communi@es ¡ in ¡ support ¡ of ¡ effec@ve ¡ AU ¡ PCRD ¡ Policy ¡implementa@on ¡

The ¡African ¡Union ¡ Commission ¡ ¡ Mul0dimensional ¡ Peace ¡&Security ¡ SubcommiCee ¡on ¡ Standby ¡CommiCee ¡ PCRD ¡ on ¡PCRD ¡ ¡ PCRD ¡ Interdepartmental ¡ Liaison ¡Offices ¡ RECs ¡ Task ¡Force ¡ Civil ¡Society ¡ PlaMorm ¡on ¡PCRD ¡ 12

Key ¡Ques@ons ¡for ¡delibera@ons ¡ • What ¡is ¡unique ¡about ¡the ¡AU’s ¡approach ¡to ¡peacebuilding? ¡ ¡ • What ¡ are ¡ some ¡ of ¡ the ¡ most ¡ successful ¡ and ¡ transforma@ve ¡ innova@ons ¡ and ¡ strategies ¡ that ¡ have ¡ emanated ¡ from ¡ PCRD ¡ policy ¡implementa@on? ¡ ¡ • How ¡ do ¡ we ¡ address ¡ the ¡ sequencing ¡ ques@on: ¡ transi@onal ¡ jus@ce ¡without ¡compromising ¡accountability? ¡ • How ¡ best ¡ can ¡ the ¡ AU ¡ PCRD ¡ be ¡ supported ¡ by ¡ African ¡ stakeholders ¡ such ¡ as ¡ CSOs, ¡ think ¡ tanks ¡ and ¡ academia ¡ to ¡ ensure ¡maximum ¡impact? ¡ ¡ ¡

What ¡do ¡we ¡want ¡out ¡of ¡this ¡Mtg? ¡ • A ¡ clear ¡ and ¡ shared ¡ apprecia@on ¡ of ¡ the ¡ opportuni@es ¡ provided ¡by ¡the ¡AU ¡PCRD ¡Policy ¡ ¡ • A ¡ deeper ¡ reflec@on ¡ and ¡ lesson ¡ iden@fica@on ¡ of ¡ AU ¡ interven@ons ¡in ¡the ¡area ¡of ¡PCRD ¡ ¡ Iden@fying ¡ and ¡ char@ng ¡ a ¡ way ¡ forward ¡ on ¡ the ¡ • opportuni@es ¡ and ¡ approaches ¡ for ¡ future ¡ PCRD ¡ engagements ¡ • Shared ¡ understanding ¡ of ¡ mul@ple ¡ actors ¡ in ¡ PCRD ¡ processes: ¡ their ¡ strengths, ¡ Comp ¡ Adv ¡ and ¡ possible ¡ division ¡of ¡labor ¡ • Reflec@ons ¡ and ¡ Guidance ¡ on ¡ draa ¡ ac@on ¡ plan ¡ for ¡ AU ¡ PCRD ¡Policy ¡Implementa@on ¡the ¡next ¡five ¡years ¡

Acknowledgement ¡ • Embassy ¡of ¡Denmark ¡in ¡Addis ¡ • Training ¡for ¡Peace ¡Partners: ¡NUPI, ¡ACCORD ¡ and ¡ISS ¡ ¡ • Carnegie ¡Founda@on ¡ ¡ • IPSS ¡ ¡ • Members ¡of ¡the ¡IDTF ¡on ¡PCRD ¡

¡ ¡ Asante ¡Sana! ¡ ¡ ¡