Montana Commission on Sentencing Risk and Needs - PowerPoint PPT Presentation

Montana ¡Commission ¡on ¡ Sentencing ¡ ¡ Risk ¡and ¡Needs ¡Assessment ¡ November ¡17 ¡ ¡ ¡ Council ¡of ¡State ¡Governments ¡Jus4ce ¡Center ¡ ¡ Carl ¡Reynolds, ¡Senior ¡Legal ¡and ¡Policy ¡Advisor ¡ Steve ¡Allen, ¡Senior ¡Policy ¡Advisor ¡ Chris ¡Fisher, ¡Senior ¡Policy ¡Advisor ¡ Karen ¡Chung, ¡Policy ¡Analyst ¡ David ¡Sisk, ¡Policy ¡Analyst ¡ ¡

Reducing ¡criminal ¡behavior ¡requires ¡focusing ¡on ¡risk, ¡need, ¡ and ¡responsivity. ¡ Evidence-­‑Based ¡Prac4ces ¡ Tradi4onal ¡Approach ¡ ¡ Assess ¡risk ¡of ¡recidivism ¡and ¡focus ¡ Risk ¡ Supervise ¡everyone ¡ ¡ supervision ¡on ¡the ¡highest-­‑risk ¡ the ¡same ¡way ¡ ¡ offenders ¡ Priori4ze ¡programs ¡addressing ¡the ¡ Need ¡ Assign ¡programs ¡that ¡ needs ¡most ¡associated ¡with ¡ feel ¡or ¡seem ¡effec@ve ¡ recidivism ¡ Deliver ¡programs ¡based ¡on ¡ Deliver ¡programs ¡the ¡ Responsivity ¡ same ¡way ¡to ¡every ¡ offender ¡learning ¡style, ¡mo4va4on, ¡ offender ¡ and/or ¡circumstances ¡ Council ¡of ¡State ¡Governments ¡Jus@ce ¡Center ¡ 2 ¡

Risk ¡assessments ¡considers ¡key ¡factors ¡that ¡predict ¡ reoffending. ¡ ¡ Ohio ¡Risk ¡Assessment ¡System ¡– ¡Community ¡Supervision ¡Tool ¡ ¡ 35 ¡ques@ons ¡assessing: ¡ ¡ ¡ v Criminal ¡history ¡ v Educa@on, ¡employment, ¡and ¡ financial ¡situa@on ¡ v Family ¡and ¡social ¡support ¡ v Neighborhood ¡problems ¡ v Substance ¡use ¡ v Peer ¡associa@ons ¡ v Criminal ¡aPtudes ¡and ¡behavioral ¡ paQerns ¡ Council ¡of ¡State ¡Governments ¡Jus@ce ¡Center ¡ 3 ¡

“Risk” ¡refers ¡to ¡the ¡likelihood ¡of ¡commiPng ¡another ¡crime. ¡ ¡ Assess ¡risk ¡of ¡re-­‑offense ¡and ¡focus ¡programs ¡ Risk ¡ and ¡supervision ¡on ¡the ¡highest-­‑risk ¡offenders ¡ Risk ¡factors ¡are ¡ condi@ons ¡associated ¡ with ¡the ¡risk ¡of ¡ commiPng ¡a ¡crime, ¡and ¡ not: ¡ ¡ ¡ -­‑ Seriousness ¡of ¡an ¡ offense ¡ -­‑ Dangerousness ¡ -­‑ Relapse ¡ ¡ Council ¡of ¡State ¡Governments ¡Jus@ce ¡Center ¡ 4 ¡

AVer ¡assessment, ¡levels ¡of ¡risk ¡are ¡iden@fied. ¡ Risk of Re-offending LOW ¡RISK ¡ ¡ MODERATE ¡RISK ¡ HIGH ¡RISK ¡ 10% ¡re-­‑arrested ¡ 35% ¡re-­‑arrested ¡ 70% ¡re-­‑arrested ¡ Council ¡of ¡State ¡Governments ¡Jus@ce ¡Center ¡ 5 ¡

AVer ¡applying ¡risk ¡principle, ¡similar ¡risk ¡people ¡are ¡ differen@ated. ¡ High Supervision/ Program Intensity Moderate Supervision/ Program Intensity Low Supervision/ Program Intensity Risk of Re-offending LOW ¡RISK ¡ ¡ MODERATE ¡RISK ¡ HIGH ¡RISK ¡ 10% ¡re-­‑arrested ¡ 35% ¡re-­‑arrested ¡ 70% ¡re-­‑arrested ¡ Council ¡of ¡State ¡Governments ¡Jus@ce ¡Center ¡ 6 ¡

If ¡risk ¡principle ¡is ¡not ¡adhered ¡to, ¡recidivism ¡can ¡increase. ¡ High Supervision/ 0-­‑5% ¡ Program increase ¡ 20-­‑30% ¡ Intensity reduc@on ¡ Moderate Supervision/ Program 5-­‑10% ¡ Intensity reduc@on ¡ Low Supervision/ 0% ¡ 0% ¡ Program reduc@on ¡ reduc@on ¡ Intensity LOW ¡RISK ¡ ¡ MODERATE ¡RISK ¡ HIGH ¡RISK ¡ Before Intervention 10% ¡re-­‑arrested ¡ 35% ¡re-­‑arrested ¡ 70% ¡re-­‑arrested ¡ After Intervention 10% ¡re-­‑arrested ¡ 32-­‑33% ¡re-­‑arrested ¡ 49-­‑56% ¡re-­‑arrested ¡ Council ¡of ¡State ¡Governments ¡Jus@ce ¡Center ¡ 7 ¡

Conduc@ng ¡assessments ¡at ¡mul@ple ¡system ¡points ¡informs ¡ key ¡decisions . ¡ Diversion ¡ Programs ¡ Law ¡ Pre-­‑Trial ¡ Courts ¡ Prison ¡ Supervision ¡ Enforcement ¡ Ini4al ¡Assessments ¡Inform: ¡ Subsequent ¡Assessments ¡Inform: ¡ • Immediate ¡treatment ¡needs ¡ • Risk ¡management ¡ • Diversion ¡decisions ¡ • Programming ¡& ¡treatment ¡needs ¡ • Sentencing ¡ • Case ¡planning ¡ • Problem ¡solving ¡courts ¡ • Re-­‑entry ¡ • Need ¡for ¡confinement ¡ • Community ¡supervision ¡ • Community ¡supervision ¡strategy ¡ • Programming ¡effec@veness ¡ Council ¡of ¡State ¡Governments ¡Jus@ce ¡Center ¡ 8 ¡

Risk ¡factors ¡associated ¡with ¡criminal ¡thinking ¡are ¡the ¡ strongest ¡predictors ¡of ¡reoffending. ¡ ¡ Risk ¡ The ¡following ¡risk ¡factors ¡are ¡most ¡strongly ¡associated ¡ with ¡reoffending: ¡ ¡ ¡ • An@social ¡aPtudes ¡ • An@social ¡friends ¡and ¡peers ¡ • An@social ¡personality ¡paQern ¡ • An@social ¡behavior ¡ ¡ As ¡programming ¡and ¡treatment ¡impact ¡risk ¡factors, ¡ risk ¡levels ¡can ¡also ¡change ¡over ¡@me. ¡ ¡ ¡ Council ¡of ¡State ¡Governments ¡Jus@ce ¡Center ¡ 9 ¡

“Criminalized” ¡thinking ¡neutralizes ¡an ¡expected ¡sense ¡of ¡ responsibility. ¡ Examples ¡of ¡Types ¡ Denial ¡of ¡Injury ¡ of ¡Criminal ¡Thinking ¡ “No ¡one ¡really ¡got ¡hurt ¡here.” ¡ “They ¡have ¡insurance ¡for ¡that.” ¡ Denial ¡of ¡Vic4m ¡ “I’m ¡the ¡one ¡who ¡is ¡gePng ¡ Denial ¡of ¡Responsibility ¡ messed ¡with.” ¡ “I ¡didn’t ¡do ¡it.” ¡ “They ¡had ¡it ¡coming.” ¡ “I ¡had ¡no ¡choice!” ¡ The ¡Condemna4on ¡of ¡the ¡Condemners ¡ Appeal ¡to ¡Higher ¡Loyal4es ¡ “The ¡cops ¡are ¡just ¡out ¡to ¡get ¡me.” ¡ “My ¡friends ¡needed ¡me. ¡ ¡What ¡ “You ¡do ¡the ¡same ¡things. ¡ ¡You ¡just ¡ was ¡I ¡going ¡to ¡do?” ¡ haven’t ¡been ¡caught.” ¡ “I ¡didn’t ¡do ¡it ¡for ¡myself.” ¡ Source: ¡Sykes ¡GM, ¡Matza ¡D. ¡Techniques ¡of ¡Neutraliza@on: ¡A ¡Theory ¡of ¡Delinquency. ¡ ¡American ¡Sociological ¡Review ¡1957, ¡Volume ¡22, ¡Issue ¡6. ¡ Council ¡of ¡State ¡Governments ¡Jus@ce ¡Center ¡ 10 ¡

Cogni@ve ¡behavioral ¡therapy ¡takes ¡advantage ¡of ¡the ¡ interconnec@ons ¡between ¡thoughts, ¡feelings ¡and ¡behavior. ¡ Cogni4ve-­‑Behavioral ¡ A ¡review ¡of ¡58 ¡studies ¡ Cycle ¡ Situa4on ¡ found ¡that ¡CBT ¡reduced ¡ recidivism ¡on ¡average ¡ tell us what conditions led to the behavior 25% ¡(up ¡to ¡50%) ¡ (people, places, things) � Consequences ¡ Thoughts ¡ (negative or positive) determine drive behaviors � the likelihood of continuance � Behavior ¡ Feelings ¡ represent the ultimate behavior can be healthy or problematic the person engages in � depending on how one copes with the feelings � Source: ¡Lipsey ¡MW, ¡Landenberger ¡NA, ¡Wilson ¡SJ. ¡Effects ¡of ¡cogni@ve-­‑behavioral ¡programs ¡for ¡criminal ¡offenders. ¡Campbell ¡Systema@c ¡Reviews ¡2007:6 ¡ ¡DOI: ¡10.4073/csr.2007.6 ¡ Council ¡of ¡State ¡Governments ¡Jus@ce ¡Center ¡ 11 ¡

Example ¡Interac@on ¡Addressing ¡Criminal ¡Thinking ¡ Council ¡of ¡State ¡Governments ¡Jus@ce ¡Center ¡ 12 ¡

High-­‑risk ¡individuals ¡do ¡not ¡improve ¡with ¡limited ¡ interven@ons. ¡ ¡ Ineffec4ve ¡Interven4ons ¡ ¡ -­‑ Weekly ¡AA/NA ¡mee@ngs ¡ -­‑ Limited ¡supervision ¡ -­‑ Current ¡convic4on : ¡ ¡ -­‑ Job ¡placement ¡program ¡ • Burglary ¡ -­‑ Previous ¡convic4ons : ¡ Why? ¡ ¡ • Burglary ¡ ¡ • Assault ¡ -­‑ AA/NA ¡mee@ngs ¡do ¡not ¡provide ¡enough ¡ • Felony ¡theV ¡ intensity ¡of ¡programming ¡to ¡address ¡ -­‑ Risk ¡factors : ¡ substance ¡abuse. ¡ • Substance ¡abuse ¡– ¡high ¡need ¡ ¡ -­‑ Biweekly ¡visits ¡do ¡not ¡provide ¡enough ¡ • An@social ¡thinking ¡ supervision/control ¡to ¡reduce ¡ • An@social ¡personality ¡ recidivism. ¡ ¡ -­‑ Other ¡factors : ¡ ¡ -­‑ Without ¡addressing ¡an@social ¡thinking ¡ • History ¡of ¡trauma ¡ and ¡personality ¡through ¡cogni@ve-­‑ • No ¡employment ¡ behavioral ¡interven@ons, ¡offender ¡is ¡ • No ¡prosocial ¡supports ¡ ¡ unable ¡to ¡maintain ¡employment. ¡ ¡ Council ¡of ¡State ¡Governments ¡Jus@ce ¡Center ¡ 13 ¡