Looking Forward + Carls Ques5on Pipeline Safety Trust - - PowerPoint PPT Presentation

▶
looking forward carl s ques5on
SMART_READER_LITE
LIVE PREVIEW

Looking Forward + Carls Ques5on Pipeline Safety Trust - - PowerPoint PPT Presentation

Sep 09, 2023 128 likes •312 views

Looking Forward + Carls Ques5on Pipeline Safety Trust Annual Conference New Orleans, LA November 19, 2015 Outline of Remarks We Need Your

slide-1
SLIDE 1

Looking ¡Forward ¡ + ¡Carl’s ¡Ques5on ¡

Pipeline ¡Safety ¡Trust ¡ Annual ¡Conference ¡

New ¡Orleans, ¡LA ¡ November ¡19, ¡2015 ¡ ¡

slide-2
SLIDE 2

Outline ¡of ¡Remarks ¡

  • We ¡Need ¡Your ¡Help! ¡
  • Fiscal ¡Year ¡2015 ¡in ¡Review ¡

– Leadership ¡Changes ¡ – Pipeline ¡101 ¡ – Sta5s5cal ¡Highlights ¡ – Selected ¡Ini5a5ve ¡Areas ¡

  • Budget ¡and ¡People ¡

– Congressional ¡Injec5on ¡of ¡Personnel ¡and ¡Funds ¡ – 10 ¡Year ¡History ¡and ¡Alloca5on ¡

2 ¡

slide-3
SLIDE 3

3 ¡

slide-4
SLIDE 4

Leadership Changes

  • New ¡Administrator: ¡ ¡Marie ¡Therese ¡Dominguez ¡
  • Emphasis ¡Over ¡the ¡Next ¡Year ¡

– Shoring ¡up ¡Safety, ¡Innova5on, ¡and ¡Trust ¡ – Redefining ¡Vision, ¡Mission, ¡Goals ¡& ¡Objec5ves ¡

  • Seeking ¡Maximum ¡Alignment ¡Inside ¡& ¡Outside ¡

– Improving ¡Chances ¡for ¡Organiza5onal ¡Effec5veness ¡ – Assessing ¡Data ¡Needs ¡and ¡Enhancing ¡Visualiza5on ¡

4 ¡

slide-5
SLIDE 5

Pipeline Program 101

  • Established in 1970

– States regulated beforehand – Statute directed PHMSA to work with States – Currently have 52 State partners

  • Code Based on Existing Consensus Standards

– Supplemented by initiative, mandate, or recommendations – Overseen by roughly 200 (going to 250) Federal and 330 State Inspection and Enforcement Staff

5

slide-6
SLIDE 6

Pipeline Program 101

  • Base Safety Programs – More Than Just Enforcement

– Inspection, Failure Investigation, and Enforcement – Inspector Training and Qualification – Data Collection and Analysis – Engineering and Research – Regulatory and Standards Development – State Grant Programs Coordination and Oversight – Program Development: DP, PA, COMMS, PIPA, NPMS

6

slide-7
SLIDE 7

What PHMSA Regulates

Pipeline Facilities by System Type – CY 2014 data as-of 11/12/2015 System Type Miles % Miles # Operators Hazardous Liquid

199,334 7,677 Tanks 7%

456 Gas Transmission 301,810 11% 1,020 Gas Gathering 17,663 1% 367 Gas Distribution (Mains & Services ) 2,168,599 81% 1,373 Total 2,687,406 100%

Some Operators have multiple System Types

Liquefied Natural Gas 115 Plants 205 Tanks 83

slide-8
SLIDE 8
  • 8 -
slide-9
SLIDE 9
  • 9 -
slide-10
SLIDE 10
  • 10 -
slide-11
SLIDE 11

Page: 11

Cost of Compliance with Corrective Action Orders and Safety Orders, Compliance Order (NOPV), Proposed Civil Penalties (PHMSA ONLY)

Type ¡ 2010 ¡ 2011 ¡ 2012 ¡ 2013 ¡ 2014 ¡ Total Cost ($) ¡

CORRECTIVE ACTION ORDER ¡ $2,629,809,467 ¡ $148,872,149 ¡ $33,739,261 ¡ $7,500,340 ¡ $14,332,677 ¡ $2,834,253,895 ¡ SAFETY ORDER ¡ ¡ $9,055,200 ¡ $2,702,595 ¡ $2,571,355 ¡ ¡ $14,329,150 ¡ Compliance Order ¡ $45,422,449 ¡ $975,698 ¡ $1,447,357 ¡ $44,037,693 ¡ $86,620 ¡ $91,969,816 ¡ Proposed Civil Penalties ¡ $4,537,800 ¡ $3,670,400 ¡ $8,766,900 ¡ $9,775,400 ¡ $2,671,200 ¡ $29,421,700 ¡ Total (CAO, SO, CO, CP) ¡ $2,679,769,716 ¡ ¡ $162,573,447 ¡ ¡ $46,656,113 ¡ ¡ $63,884,788 ¡ ¡ $17,090,497 ¡ ¡ $2,969,974,561 ¡ ¡

** ¡ ¡Data ¡as ¡of ¡8/5/2015 ¡ ¡ ¡** ¡

slide-12
SLIDE 12

Page: 12

Cost of Compliance (2010 – 2014)

Type ¡ Total Cost ($) ¡

CORRECTIVE ACTION ORDER ¡ $2,834,253,895 ¡ SAFETY ORDER ¡ $14,329,150 ¡ Compliance Order ¡ $91,969,816 ¡ Proposed Civil Penalties ¡ $29,421,700 ¡

slide-13
SLIDE 13

Selected 2015/2016 Initiatives

  • Regulatory

– Completing All Outstanding Mandates and Recommendations – Modernize LNG and Oil Spill rules

  • Finish Recruitment and Step Up Training of Inspectors
  • Beef Up State Programs Oversight
  • Advance Implementation of Pipeline SMS

– YouTube “PHMSA + SMS” – especially 2/2014

  • Increase Transparency of Data and Performance Metrics
  • Ramp Up Research
  • 13 -
slide-14
SLIDE 14

…And Now to Carl’s Question Snapshot: PHMSA Budget and Personnel

  • 14 -
slide-15
SLIDE 15

Pipeline ¡Program ¡101 ¡

  • Day ¡Jobs: ¡ ¡ ¡

– Regula5ons ¡and ¡Standards ¡ – Enforcement ¡ – Engineering ¡and ¡Research ¡ – Data ¡and ¡Analysis ¡ – Program ¡Development ¡ – Emergency ¡Preparedness ¡ – Inspector ¡Training ¡ – State ¡Programs ¡Oversight ¡

15 ¡

Office ¡of ¡Pipeline ¡Safety ¡ Budget ¡Summary ¡2007-­‑2016 ¡($000) ¡

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Pres Budget

Salaries & Benefits

19,324 21,350 22,936 25,036 26,835 26,945 26,891 27,940 37,218 48,870

Admin Expenses

10,110 10,802 12,634 14,174 13,973 15,925 15,893 16,138 21,491 24,592

Contract Programs

16,870 16,434 17,640 18,615 18,578 18,710 18,673 19,864 22,266 36,486

R & D

9,093 8,184 5,784* 6,885* 6,871* 6,920* 6,906* 12,188* 12,310* 12,433

Grants

19,518 23,058 34,297 41,529 41,446 41,752 41,668 42,457 52,215 52,723

Total ($000)

74,915 79,828 93,291 106,239 107,703 110,252 110,031 118,587 145,500 175,104

FTE Total

173 180.5 194 206 215 215 215 221 282 336

I & E Staff

94 110 118 136 138 135 135 150 243 243

* Does not include Mapping and Information Systems as in prior years.

slide-16
SLIDE 16

2015 Budget

  • Federal staffing increase:

– Positions, 109 includes:

  • 85 – Field Operations
  • 7 – attorneys for enforcement
  • 5 – state grants
  • 4 – training instructors
  • 4 – HQ (2 in Regulations / 2 in Enforcement)
  • 4 – oil spill / emergency preparedness and response
  • State funding increase: $10 million
  • 16 -
slide-17
SLIDE 17

We ¡All ¡Own ¡a ¡Piece ¡

17 ¡