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Global Maritime Education & Training Association GlobalMET Limited Australian Company Number 103 233 754 Chair: New Zealand Maritime School 2


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SLIDE 1

Global ¡Maritime ¡Education ¡& ¡Training ¡Association ¡

GlobalMET ¡Limited ¡

Australian ¡Company ¡Number ¡103 ¡233 ¡754 ¡ Chair: ¡New ¡Zealand ¡Maritime ¡School ¡ ¡ ¡2 ¡Commerce ¡Street ¡ ¡ ¡Private ¡Bag ¡92068 ¡ ¡ ¡Auckland ¡ ¡ ¡New ¡Zealand ¡ ExecSec: ¡Rod ¡Short ¡ ¡P ¡O ¡Box ¡307 ¡ ¡Waikanae ¡ ¡ ¡Kapiti ¡Coast ¡ ¡5250 ¡ ¡New ¡Zealand ¡ ¡ ¡rod.short3@gmail.com ¡ Secretariat: ¡Core ¡Competency ¡Training ¡Pvt ¡Ltd ¡ ¡ ¡C ¡7/3 ¡1F ¡ ¡Main ¡Market ¡Massodpur ¡ ¡ ¡Vasant ¡Kunj ¡ ¡ ¡New ¡Delhi110070 ¡ ¡ ¡India ¡ Tel ¡91 ¡11 ¡2612 ¡4221 ¡ ¡Fax ¡91 ¡11 ¡2689 ¡4188 ¡ ¡ ¡secretariat@globalmet.org ¡ ¡ ¡www.globalmet.org ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡

Center ¡for ¡Strategic ¡& ¡International ¡Studies, ¡Pacific ¡Forum ¡Workshop ¡on ¡Maritime ¡Governance ¡in ¡S ¡E ¡Asia ¡ ¡Kuala ¡Lumpur, ¡13-­‑14 ¡June ¡2012 ¡ ¡ ¡ Maritime ¡Governance ¡: ¡ ¡Understanding ¡-­‑ ¡Caring ¡– ¡Using ¡Wisely ¡ Legal ¡and ¡Institutional ¡Framework ¡ ¡ ¡ Rod ¡Short ¡ ¡ ¡ ¡ Ocean ¡governance ¡for ¡the ¡responsible ¡realization ¡of ¡the ¡wealth ¡of ¡the ¡oceans ¡

  • Maritime ¡Governance: ¡the ¡activity ¡of ¡governing ¡a ¡country’s ¡maritime ¡interests ¡or ¡controlling ¡an ¡
  • rganization ¡in ¡the ¡maritime ¡industry ¡
  • Ocean ¡Governance: ¡a ¡participatory, ¡multi-­‑task ¡approach ¡to ¡policy ¡making, ¡which ¡mobilizes ¡all ¡

public ¡and ¡private ¡national ¡and ¡international ¡resources ¡for ¡such ¡development. ¡The ¡outcome ¡of ¡ proper ¡ocean ¡governance ¡is ¡implementation ¡of ¡effective ¡policies ¡and ¡programs ¡worldwide, ¡and ¡ an ¡action ¡plan ¡that ¡results ¡in ¡the ¡development ¡of ¡sustainable ¡resources ¡and ¡favorable ¡ environmental ¡conditions ¡worldwide ¡ ¡ The ¡wealth ¡of ¡the ¡oceans ¡ ¡

  • Food ¡
  • Energy ¡
  • Minerals ¡
  • Pharmaceuticals ¡
  • Phosphates ¡
  • Transportation ¡
  • Tourism ¡
  • Relaxation ¡
  • Military ¡

¡ Healthy ¡oceans ¡are ¡critical ¡to ¡all ¡life ¡on ¡Earth ¡: ¡cared ¡for, ¡understood ¡and ¡used ¡wisely ¡for ¡the ¡benefit ¡of ¡all, ¡ now ¡and ¡in ¡the ¡future ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡

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¡ ¡ ¡ ¡ Matters ¡Relevant ¡to ¡Shaping ¡Oceans ¡Policy ¡in ¡AustralAsia ¡and ¡South ¡East ¡Asia ¡

  • Australia ¡and ¡New ¡Zealand ¡
  • IMO ¡Conventions ¡
  • SOLAS ¡
  • SAR ¡
  • STCW ¡
  • STCW-­‑F ¡
  • Torremolinos ¡
  • SUA ¡
  • The ¡seafarers ¡
  • Promotion ¡of ¡cooperation ¡& ¡coordination ¡

¡ Ocean ¡governance ¡issues ¡in ¡AustralAsia ¡ ¡

  • Vision: ¡ ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡Healthy ¡oceans: ¡cared ¡for, ¡understood ¡and ¡used ¡wisely ¡for ¡the ¡benefit ¡of ¡all, ¡now ¡and ¡ ¡

¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡in ¡the ¡future ¡

  • Objectives: ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Exercise ¡rights ¡and ¡jurisdiction ¡over ¡offshore ¡areas ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Meet ¡international ¡obligations ¡eg ¡under ¡UNCLOS ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Understand ¡and ¡ensure ¡ocean ¡uses ¡are ¡ecologically ¡sustainable ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Promote ¡ecologically ¡sustainable ¡development ¡and ¡job ¡creation ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Establish ¡integrated ¡oceans ¡planning ¡& ¡management ¡arrangements ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Accommodate ¡community ¡needs ¡and ¡aspirations ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Improve ¡relevant ¡expertise ¡and ¡capabilities ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Identify ¡and ¡protect ¡natural ¡and ¡cultural ¡heritage ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Promote ¡public ¡awareness ¡and ¡understanding ¡
  • Imperatives: ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Maintenance ¡of ¡marine ¡biological ¡diversity ¡and ¡ecological ¡processes ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Economic ¡opportunity ¡and ¡employment ¡growth ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡ ¡Social ¡and ¡cultural ¡aspirations ¡
  • A ¡greater ¡New ¡Zealand ¡of ¡9.3 ¡million ¡sq ¡km, ¡of ¡which ¡the ¡dry ¡land ¡mass ¡comprises ¡12% ¡ ¡

¡ ¡-­‑ ¡ ¡ ¡ ¡an ¡‘underwater ¡continent’ ¡-­‑ ¡a ¡huge ¡area ¡of ¡land ¡and ¡ocean ¡resources ¡(with ¡a ¡few ¡dry ¡bits!) ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡to ¡manage ¡ ¡

  • A ¡greater ¡Australia ¡of ¡16 ¡million ¡sq ¡km, ¡of ¡which ¡the ¡dry ¡land ¡mass ¡comprises ¡48% ¡ ¡
  • ¡Taking ¡land ¡and ¡ocean ¡together, ¡Australia ¡and ¡New ¡Zealand ¡have ¡23.2 ¡million ¡sq ¡km ¡– ¡access ¡

to ¡a ¡resource ¡area ¡– ¡second ¡in ¡size ¡only ¡to ¡Russia ¡

  • How ¡to ¡ensure ¡responsible ¡realisation ¡of ¡that ¡wealth ¡enormous ¡potential ¡wealth ¡

¡-­‑ ¡ ¡ ¡of ¡food, ¡energy, ¡minerals, ¡pharmaceuticals, ¡fertilizers ¡ ¡-­‑ ¡ ¡ ¡of ¡use ¡for ¡transportation, ¡recreation, ¡tourism, ¡defence ¡… ¡ ¡ when ¡the ¡total ¡population ¡is ¡only ¡26 ¡million? ¡ ¡ ¡

  • Australia ¡has ¡an ¡oceans ¡policy, ¡New ¡Zealand ¡a ¡patchwork ¡of ¡laws ¡with ¡major ¡gaps. ¡

¡

¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡

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¡ ¡ ¡ ¡

¡ ¡ NZ ¡EEZ ¡and ¡ECS ¡Environmental ¡Bill ¡

  • To ¡plug ¡gaps ¡in ¡the ¡environmental ¡management ¡regime ¡
  • Will ¡not ¡cover ¡environmental ¡effects ¡of ¡activities ¡already ¡covered ¡by ¡other ¡legislation ¡– ¡eg ¡

shipping ¡and ¡fishing ¡

  • Detail ¡to ¡be ¡set ¡through ¡regulations ¡– ¡activities ¡classified ¡as: ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡permitted ¡– ¡of ¡right, ¡following ¡notification ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡discretionary ¡– ¡consent ¡required ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡prohibited ¡– ¡not ¡undertaken ¡under ¡any ¡circumstances ¡
  • Focus ¡is ¡on ¡current ¡activities ¡and ¡those ¡likely ¡to ¡occur ¡in ¡next ¡5 ¡years ¡
  • Regulations ¡to ¡have ¡objectives: ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡effective ¡management ¡of ¡adverse ¡environmental ¡effects ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡NZ ¡fulfills ¡international ¡obligations ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡cost ¡effectiveness ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡effective ¡management ¡of ¡non-­‑environmental ¡impacts ¡
  • Bill’s ¡purpose ¡is ¡to ¡preserve ¡balance ¡between ¡exploitation ¡and ¡environment ¡– ¡provides ¡for ¡

sustainable ¡development ¡– ¡incorporates ¡ ¡precautionary ¡principle ¡

  • Detectors ¡required ¡to ¡pick ¡up ¡environmental ¡issues ¡– ¡this ¡will ¡require ¡base ¡line ¡knowledge ¡of ¡

which ¡we ¡need ¡more ¡– ¡although ¡NZ ¡has ¡a ¡reasonable ¡knowledge ¡base, ¡we’re ¡dealing ¡with ¡a ¡very ¡ dynamic ¡environment ¡we ¡know ¡little ¡about ¡– ¡NZ ¡has ¡been ¡collecting ¡data ¡for ¡a ¡long ¡time, ¡but ¡ much ¡of ¡it ¡has ¡not ¡been ¡fully ¡analysed ¡

  • Needs ¡adaptive ¡management ¡with ¡high ¡levels ¡of ¡uncertainty ¡
  • Bill ¡will ¡not ¡bring ¡integrated ¡ocean ¡governance, ¡but ¡is ¡a ¡tool ¡towards ¡achieving ¡this ¡
  • Critics ¡say ¡this ¡is ¡a ¡short ¡term ¡extractavist ¡approach ¡-­‑ ¡call ¡for ¡a ¡more ¡robust ¡integrative ¡approach, ¡

not ¡gap ¡filling ¡– ¡concerned ¡that ¡bill ¡will ¡lead ¡to ¡policy ¡instability ¡ ¡ Coral ¡Triangle ¡Initiative ¡– ¡Coral ¡Reefs, ¡Fisheries ¡& ¡Food ¡Security ¡(CTI-­‑CFF) ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ Multidimensional ¡map ¡of ¡the ¡Coral ¡Triangle ¡governance ¡architecture. ¡Institutional ¡arrangements ¡(circular ¡ and ¡triangular ¡nodes) ¡are ¡linked ¡with ¡lines ¡to ¡CTI ¡member ¡countries ¡that ¡have ¡adopted ¡these ¡arrangements. ¡ Circular ¡nodes ¡represent ¡arrangements ¡that ¡are ¡legally ¡binding ¡and ¡triangular ¡nodes ¡those ¡legally ¡non-­‑

  • binding. ¡Dark ¡blue ¡nodes ¡represent ¡arrangements ¡that ¡are ¡global ¡in ¡scope; ¡and ¡pink ¡nodes ¡represent ¡

regional ¡arrangements. ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡

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¡ ¡ ¡ ¡ International ¡Convention ¡for ¡the ¡Safety ¡of ¡Life ¡at ¡Sea ¡ ¡ Adoption: ¡1 ¡November ¡1974; ¡Entry ¡into ¡force: ¡25 ¡May ¡1980 ¡ ¡ The ¡SOLAS ¡Convention ¡in ¡its ¡successive ¡forms ¡is ¡generally ¡regarded ¡as ¡the ¡most ¡important ¡of ¡all ¡ international ¡treaties ¡concerning ¡the ¡safety ¡of ¡merchant ¡ships. ¡The ¡first ¡version ¡was ¡adopted ¡in ¡1914, ¡in ¡ response ¡to ¡the ¡Titanic ¡disaster. ¡ ¡It ¡prescribed ¡numbers ¡of ¡lifeboats ¡and ¡other ¡emergency ¡equipment ¡along ¡ with ¡safety ¡procedures, ¡including ¡continuous ¡radio ¡watches. ¡The ¡second ¡was ¡adopted ¡in ¡1929, ¡the ¡third ¡in ¡ 1948, ¡and ¡the ¡fourth ¡in ¡1960. ¡The ¡1974 ¡version ¡includes ¡the ¡tacit ¡acceptance ¡procedure ¡-­‑ ¡which ¡provides ¡ that ¡an ¡amendment ¡shall ¡enter ¡into ¡force ¡on ¡a ¡specified ¡date ¡unless, ¡before ¡that ¡date, ¡objections ¡to ¡the ¡ amendment ¡are ¡received ¡from ¡an ¡agreed ¡number ¡of ¡Parties. ¡As ¡a ¡result ¡the ¡1974 ¡Convention ¡has ¡been ¡ updated ¡and ¡amended ¡on ¡numerous ¡occasions. ¡The ¡Convention ¡in ¡force ¡today ¡is ¡sometimes ¡referred ¡to ¡as ¡ SOLAS, ¡1974, ¡as ¡amended. ¡ ¡ The ¡main ¡objective ¡of ¡the ¡SOLAS ¡Convention ¡is ¡to ¡specify ¡minimum ¡standards ¡for ¡the ¡construction, ¡ equipment ¡and ¡operation ¡of ¡ships, ¡compatible ¡with ¡their ¡safety. ¡Flag ¡States ¡are ¡responsible ¡for ¡ensuring ¡ that ¡ships ¡under ¡their ¡flag ¡comply ¡with ¡its ¡requirements, ¡and ¡a ¡number ¡of ¡certificates ¡are ¡prescribed ¡in ¡the ¡ Convention ¡as ¡proof ¡that ¡this ¡has ¡been ¡done. ¡Control ¡provisions ¡also ¡allow ¡Contracting ¡Governments ¡to ¡ inspect ¡ships ¡of ¡other ¡Contracting ¡States ¡if ¡there ¡are ¡clear ¡grounds ¡for ¡believing ¡that ¡the ¡ship ¡and ¡its ¡ equipment ¡do ¡not ¡substantially ¡comply ¡with ¡the ¡requirements ¡of ¡the ¡Convention ¡-­‑ ¡this ¡procedure ¡is ¡known ¡ as ¡port ¡State ¡control. ¡The ¡current ¡SOLAS ¡Convention ¡includes ¡Articles ¡setting ¡out ¡general ¡obligations, ¡ amendment ¡procedure ¡and ¡so ¡on, ¡followed ¡by ¡an ¡Annex ¡divided ¡into ¡12 ¡Chapters. ¡ ¡ ¡ International ¡Convention ¡on ¡Maritime ¡Search ¡and ¡Rescue ¡ ¡ Adoption ¡27 ¡April ¡1979 ¡ ¡Entry ¡into ¡force ¡22 ¡June ¡1985 ¡ ¡ The ¡1979 ¡Convention, ¡adopted ¡at ¡a ¡Conference ¡in ¡Hamburg, ¡was ¡aimed ¡at ¡developing ¡an ¡international ¡SAR ¡ plan, ¡so ¡that, ¡no ¡matter ¡where ¡an ¡accident ¡occurs, ¡the ¡rescue ¡of ¡persons ¡in ¡distress ¡at ¡sea ¡will ¡be ¡co-­‑

  • rdinated ¡by ¡a ¡SAR ¡organization ¡and, ¡when ¡necessary, ¡by ¡co-­‑operation ¡between ¡neighbouring ¡SAR ¡
  • rganizations. ¡

¡ Although ¡the ¡obligation ¡of ¡ships ¡to ¡go ¡to ¡the ¡assistance ¡of ¡vessels ¡in ¡distress ¡was ¡enshrined ¡both ¡in ¡tradition ¡ and ¡in ¡international ¡treaties ¡(such ¡as ¡the ¡International ¡Convention ¡for ¡the ¡Safety ¡of ¡Life ¡at ¡Sea ¡(SOLAS), ¡ 1974), ¡there ¡was, ¡until ¡the ¡adoption ¡of ¡the ¡SAR ¡Convention, ¡no ¡international ¡system ¡covering ¡search ¡and ¡ rescue ¡operations. ¡In ¡some ¡areas ¡there ¡was ¡a ¡well-­‑established ¡organization ¡able ¡to ¡provide ¡assistance ¡ promptly ¡and ¡efficiently, ¡in ¡others ¡there ¡was ¡nothing ¡at ¡all. ¡ ¡ The ¡technical ¡requirements ¡of ¡the ¡SAR ¡Convention ¡are ¡contained ¡in ¡an ¡Annex, ¡which ¡was ¡divided ¡into ¡five ¡

  • Chapters. ¡Parties ¡to ¡the ¡Convention ¡are ¡required ¡to ¡ensure ¡that ¡arrangements ¡are ¡made ¡for ¡the ¡provision ¡of ¡

adequate ¡SAR ¡services ¡in ¡their ¡coastal ¡waters. ¡ ¡ Parties ¡are ¡encouraged ¡to ¡enter ¡into ¡SAR ¡agreements ¡with ¡neighbouring ¡States ¡involving ¡the ¡establishment ¡

  • f ¡SAR ¡regions, ¡the ¡pooling ¡of ¡facilities, ¡establishment ¡of ¡common ¡procedures, ¡training ¡and ¡liaison ¡visits. ¡

The ¡Convention ¡states ¡that ¡Parties ¡should ¡take ¡measures ¡to ¡expedite ¡entry ¡into ¡its ¡territorial ¡waters ¡of ¡ rescue ¡units ¡from ¡other ¡Parties. ¡ ¡ The ¡Convention ¡then ¡goes ¡on ¡to ¡establish ¡preparatory ¡measures ¡which ¡should ¡be ¡taken, ¡including ¡the ¡ establishment ¡of ¡rescue ¡co-­‑ordination ¡centres ¡and ¡subcentres. ¡It ¡outlines ¡operating ¡procedures ¡to ¡be ¡ followed ¡in ¡the ¡event ¡of ¡emergencies ¡or ¡alerts ¡and ¡during ¡SAR ¡operations. ¡This ¡includes ¡the ¡designation ¡of ¡ an ¡on-­‑scene ¡commander ¡and ¡his ¡duties. ¡ ¡ ¡

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¡ ¡ ¡ ¡ ¡ International ¡Convention ¡on ¡Standards ¡of ¡Training, ¡Certification ¡and ¡Watchkeeping ¡for ¡Seafarers ¡(STCW) ¡ ¡ Adoption: ¡7 ¡July ¡1978; ¡Entry ¡into ¡force: ¡28 ¡April ¡1984; ¡Major ¡revisions ¡in ¡1995 ¡and ¡2010 ¡ ¡ ¡

  • The ¡1978 ¡STCW ¡Convention ¡was ¡the ¡first ¡to ¡establish ¡basic ¡requirements ¡on ¡training, ¡

certification ¡and ¡watchkeeping ¡for ¡seafarers ¡on ¡an ¡international ¡level. ¡Previously ¡the ¡standards ¡

  • f ¡training, ¡certification ¡and ¡watchkeeping ¡of ¡officers ¡and ¡ratings ¡were ¡established ¡by ¡individual ¡

governments, ¡usually ¡without ¡reference ¡to ¡practices ¡in ¡other ¡countries. ¡As ¡a ¡result ¡standards ¡ and ¡procedures ¡varied ¡widely, ¡even ¡though ¡shipping ¡is ¡the ¡most ¡international ¡of ¡all ¡industries. ¡

  • The ¡Convention ¡prescribes ¡minimum ¡standards ¡relating ¡to ¡training, ¡certification ¡and ¡

watchkeeping ¡for ¡seafarers ¡which ¡countries ¡are ¡obliged ¡to ¡meet ¡or ¡exceed. ¡ ¡ The ¡1995 ¡amendments ¡require ¡Parties ¡to ¡STCW ¡to ¡provide ¡detailed ¡information ¡to ¡IMO ¡on ¡administrative ¡ measures ¡taken ¡to ¡ensure ¡compliance. ¡This ¡represented ¡the ¡first ¡time ¡that ¡IMO ¡had ¡been ¡called ¡upon ¡to ¡act ¡ in ¡relation ¡to ¡compliance ¡and ¡implementation. ¡ ¡ The ¡2010 ¡Manila ¡Amendments ¡to ¡each ¡chapter ¡of ¡the ¡Convention ¡and ¡Code, ¡include: ¡

  • Improved ¡measures ¡to ¡prevent ¡fraudulent ¡practices ¡associated ¡with ¡certificates ¡of ¡competency ¡

and ¡strengthen ¡the ¡evaluation ¡process ¡(monitoring ¡of ¡Parties' ¡compliance ¡with ¡the ¡Convention); ¡

  • Revised ¡requirements ¡on ¡hours ¡of ¡work ¡and ¡rest ¡and ¡new ¡requirements ¡for ¡the ¡prevention ¡of ¡

drug ¡and ¡alcohol ¡abuse, ¡as ¡well ¡as ¡updated ¡standards ¡relating ¡to ¡medical ¡fitness ¡standards ¡for ¡ seafarers; ¡

  • New ¡certification ¡requirements ¡for ¡able ¡seafarers; ¡
  • New ¡requirements ¡relating ¡to ¡training ¡in ¡modern ¡technology ¡such ¡as ¡electronic ¡charts ¡and ¡

information ¡systems ¡(ECDIS); ¡

  • New ¡requirements ¡for ¡marine ¡environment ¡awareness ¡training ¡and ¡training ¡in ¡leadership ¡and ¡

teamwork; ¡

  • New ¡training ¡and ¡certification ¡requirements ¡for ¡electro-­‑technical ¡officers; ¡
  • Updating ¡of ¡competence ¡requirements ¡for ¡personnel ¡serving ¡on ¡board ¡all ¡types ¡of ¡tankers, ¡

including ¡new ¡requirements ¡for ¡personnel ¡serving ¡on ¡liquefied ¡gas ¡tankers; ¡

  • New ¡requirements ¡for ¡security ¡training, ¡as ¡well ¡as ¡provisions ¡to ¡ensure ¡that ¡seafarers ¡are ¡

properly ¡trained ¡to ¡cope ¡if ¡their ¡ship ¡comes ¡under ¡attack ¡by ¡pirates; ¡

  • Introduction ¡of ¡modern ¡training ¡methodology ¡including ¡distance ¡learning ¡and ¡web-­‑based ¡

learning; ¡

  • New ¡training ¡guidance ¡for ¡personnel ¡serving ¡on ¡board ¡ships ¡operating ¡in ¡polar ¡waters; ¡and ¡
  • New ¡training ¡guidance ¡for ¡personnel ¡operating ¡Dynamic ¡Positioning ¡Systems. ¡

¡ Generally, ¡implementation ¡is ¡with ¡the ¡flag ¡States, ¡while ¡port ¡State ¡control ¡also ¡acts ¡to ¡ensure ¡compliance. ¡ Under ¡Chapter ¡I, ¡regulation ¡I/7, ¡Parties ¡are ¡required ¡to ¡provide ¡detailed ¡information ¡to ¡IMO ¡on ¡ administrative ¡measures ¡taken ¡to ¡ensure ¡compliance, ¡education ¡and ¡training ¡courses, ¡certification ¡ procedures ¡and ¡other ¡relevant ¡factors. ¡The ¡information ¡is ¡reviewed ¡by ¡panels ¡of ¡“competent” ¡persons, ¡ nominated ¡by ¡Parties ¡to ¡the ¡STCW ¡Convention, ¡who ¡report ¡on ¡their ¡findings ¡to ¡the ¡IMO ¡Secretary-­‑General, ¡ who, ¡in ¡turn, ¡reports ¡to ¡the ¡Maritime ¡Safety ¡Committee ¡(MSC) ¡on ¡the ¡Parties ¡which ¡fully ¡comply. ¡The ¡MSC ¡ then ¡produces ¡a ¡list ¡(the ¡"white ¡list” ¡of ¡"confirmed ¡Parties”) ¡in ¡compliance ¡with ¡the ¡STCW ¡Convention. ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡

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¡ ¡ ¡ ¡ ¡ The ¡International ¡Convention ¡on ¡Standards ¡of ¡Training, ¡Certification ¡and ¡Watchkeeping ¡ ¡for ¡Fishing ¡Vessel ¡Personnel, ¡1995 ¡ ¡ ¡ Set ¡to ¡enter ¡into ¡force ¡on ¡29 ¡September ¡2012 ¡ ¡ ¡ The ¡1995 ¡STCW-­‑F ¡Convention ¡sets ¡the ¡certification ¡and ¡minimum ¡training ¡requirements ¡for ¡crews ¡of ¡ seagoing ¡fishing ¡vessels ¡of ¡24 ¡metres ¡in ¡length ¡and ¡above. ¡The ¡Convention ¡consists ¡of ¡15 ¡Articles ¡and ¡an ¡ annex ¡containing ¡technical ¡regulations: ¡ ¡ Chapter ¡I ¡contains ¡General ¡Provisions; ¡ Chapter ¡II ¡deals ¡with ¡Certification ¡of ¡Skippers, ¡Officers, ¡Engineer ¡Officers ¡and ¡Radio ¡Operators; ¡ Chapter ¡III ¡deals ¡with ¡basic ¡safety ¡training ¡for ¡all ¡fishing ¡vessel ¡personnel; ¡and ¡ Chapter ¡IV ¡deals ¡with ¡watchkeeping ¡ ¡ ¡ It ¡is ¡the ¡first ¡to ¡establish ¡basic ¡requirements ¡on ¡training, ¡certification ¡and ¡watchkeeping ¡for ¡Fishing ¡Vessel ¡ Personnel ¡on ¡an ¡international ¡level. ¡The ¡Convention ¡prescribes ¡minimum ¡standards ¡relating ¡to ¡training, ¡ certification ¡and ¡watchkeeping ¡for ¡Fishing ¡Vessel ¡Personnel, ¡which ¡countries ¡are ¡obliged ¡to ¡meet ¡or ¡exceed. ¡ ¡ ¡ Presently, ¡it ¡is ¡estimated ¡that ¡annually ¡more ¡than ¡24.000 ¡lives ¡are ¡lost ¡world-­‑wide ¡during ¡fishing ¡operations ¡ which ¡is ¡a ¡most ¡deploring ¡record ¡indeed. ¡The ¡IMO ¡recognises ¡the ¡need ¡for ¡a ¡response ¡to ¡the ¡safety ¡crisis ¡in ¡ the ¡fishing ¡industry ¡and ¡has ¡a ¡number ¡of ¡instruments ¡addressing ¡the ¡issue. ¡One ¡of ¡these ¡instruments ¡is ¡the ¡ International ¡Convention ¡on ¡Standards ¡of ¡Training, ¡Certification ¡and ¡Watchkeeping ¡for ¡Fishing ¡Vessel ¡ Personnel ¡(STCW-­‑F), ¡which ¡was ¡adopted ¡by ¡IMO ¡in ¡1995, ¡and ¡is ¡expected ¡to ¡bring ¡considerable ¡benefits ¡and ¡ advantages ¡to ¡the ¡fishing ¡industry ¡i.e. ¡improving ¡the ¡quality ¡of ¡education ¡and ¡training ¡provided ¡to ¡ personnel ¡employed ¡in ¡fishing ¡vessels; ¡and ¡enhancing ¡the ¡standard ¡of ¡training ¡and ¡safety ¡in ¡the ¡fishing ¡ industry ¡and ¡fishing ¡vessel ¡fleets. ¡ ¡ ¡ The ¡STCW-­‑F ¡Convention ¡will ¡contribute ¡to ¡the ¡reduction ¡of ¡casualties, ¡and ¡should ¡go ¡a ¡long ¡way ¡to ¡improve ¡ the ¡present ¡poor ¡safety ¡record ¡of ¡the ¡global ¡fishing ¡industry. ¡ ¡The ¡STCW-­‑F ¡Convention ¡sets ¡the ¡regulatory ¡ framework ¡for ¡the ¡training ¡and ¡certification ¡of ¡personnel ¡employed ¡on ¡board ¡fishing ¡vessels ¡with ¡a ¡view ¡to ¡ improve ¡the ¡safety ¡of ¡life ¡and ¡property ¡at ¡sea ¡in ¡the ¡fishing ¡industry. ¡It ¡is ¡important ¡to ¡bear ¡in ¡mind ¡that ¡the ¡ STCW-­‑F ¡Convention ¡does ¡not ¡actually ¡deal ¡with ¡manning ¡issues ¡as ¡such, ¡which ¡is ¡crucial ¡and ¡should ¡make ¡ ratification ¡and ¡implementation ¡easier ¡for ¡all ¡concerned. ¡ ¡ ¡ The ¡following ¡countries ¡ratified ¡the ¡Convention, ¡enabling ¡it ¡to ¡come ¡into ¡force ¡on ¡29 ¡September ¡2012: ¡ ¡ ¡ Canada, ¡Denmark, ¡Iceland, ¡Kiribati, ¡Latvia, ¡Mauritania, ¡Morocco, ¡Namibia, ¡Norway, ¡Palau, ¡Russian ¡ Federation, ¡Sierra ¡Leone, ¡Spain, ¡Syrian ¡Arab ¡Republic ¡and ¡Ukraine. ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡

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¡ ¡ ¡ ¡ The ¡Torremolinos ¡International ¡Convention ¡for ¡the ¡Safety ¡of ¡Fishing ¡Vessels ¡ ¡ Adoption: ¡2 ¡April ¡1977; ¡superseded ¡by ¡the ¡The ¡1993 ¡Torremolinos ¡Protocol ¡ ¡ The ¡1977 ¡Convention, ¡the ¡first ¡on ¡the ¡safety ¡of ¡fishing ¡vessels, ¡a ¡matter ¡of ¡concern ¡since ¡the ¡IMO ¡came ¡into ¡ existence, ¡but ¡the ¡great ¡differences ¡in ¡design ¡and ¡operation ¡between ¡fishing ¡vessels ¡and ¡other ¡types ¡of ¡ ships ¡had ¡always ¡proved ¡a ¡major ¡obstacle ¡to ¡their ¡inclusion ¡in ¡the ¡SOLAS ¡and ¡Load ¡Lines ¡conventions. ¡While ¡

  • ther ¡vessels ¡load ¡cargo ¡in ¡port, ¡fishing ¡vessels ¡must ¡sail ¡empty ¡and ¡load ¡their ¡cargo ¡at ¡sea. ¡

¡ ¡ The ¡1977 ¡Convention ¡contained ¡safety ¡requirements ¡for ¡the ¡construction ¡and ¡equipment ¡of ¡new, ¡decked, ¡ seagoing ¡fishing ¡vessels ¡of ¡24 ¡metres ¡in ¡length ¡and ¡over, ¡including ¡those ¡vessels ¡also ¡processing ¡their ¡catch. ¡ Existing ¡vessels ¡were ¡covered ¡only ¡in ¡respect ¡of ¡radio ¡requirements. ¡ ¡ In ¡the ¡1980s ¡it ¡became ¡clear ¡that ¡the ¡1977 ¡Torremolinos ¡Convention ¡was ¡unlikely ¡to ¡enter ¡into ¡force, ¡largely ¡ for ¡technical ¡reasons, ¡and ¡the ¡1993 ¡Torremolinos ¡Protocol ¡was ¡adopted ¡in ¡April ¡1993, ¡to ¡enter ¡into ¡ force ¡one ¡year ¡after ¡15 ¡States ¡with ¡at ¡least ¡an ¡aggregate ¡fleet ¡of ¡14,000 ¡vessels ¡of ¡24 ¡metres ¡in ¡length ¡and ¡

  • ver, ¡have ¡ratified ¡the ¡Protocol. ¡

¡ The ¡Protocol ¡updates, ¡amends ¡and ¡absorbs ¡the ¡parent ¡Convention, ¡taking ¡into ¡account ¡technological ¡ evolution ¡in ¡the ¡intervening ¡years ¡and ¡the ¡need ¡to ¡take ¡a ¡pragmatic ¡approach ¡to ¡encourage ¡ratification ¡of ¡ the ¡instrument. ¡The ¡Protocol ¡applies ¡to ¡fishing ¡vessels ¡of ¡24 ¡metres ¡in ¡length ¡and ¡over ¡including ¡those ¡ vessels ¡also ¡processing ¡their ¡catch. ¡ ¡It ¡takes ¡into ¡account ¡the ¡trend ¡to ¡exploit ¡deep ¡water ¡fishing ¡grounds ¡on ¡ a ¡large ¡scale ¡and ¡to ¡conduct ¡fishing ¡operations ¡in ¡distant ¡waters, ¡resulting ¡in ¡the ¡building ¡of ¡a ¡new ¡ generation ¡of ¡more ¡sophisticated ¡fishing ¡vessels. ¡To ¡be ¡successful ¡in ¡their ¡operations, ¡these ¡vessels ¡have ¡to ¡ be ¡fitted ¡with ¡advanced ¡fish ¡finding ¡and ¡navigation ¡equipment. ¡Fishing ¡vessels ¡must ¡also ¡be ¡equipped ¡to ¡ carry ¡out ¡environment-­‑friendly ¡trawling, ¡introduced ¡to ¡preserve ¡fishing ¡resources ¡as ¡well ¡as ¡the ¡seabed. ¡ ¡ ¡ The ¡general ¡trend ¡in ¡modern ¡designed ¡fishing ¡vessels ¡must ¡include ¡improvements ¡in ¡machinery ¡and ¡fishing ¡ gear, ¡improvements ¡in ¡safety ¡features ¡as ¡a ¡whole ¡and ¡better ¡working ¡conditions ¡for ¡fishermen. ¡ ¡ ¡ The ¡safety ¡provisions ¡addressed ¡by ¡the ¡Protocol, ¡incorporating ¡and ¡amending ¡the ¡1977 ¡Convention, ¡are ¡ included ¡in ¡an ¡Annex ¡consisting ¡of ¡ten ¡Chapters. ¡The ¡provisions ¡include ¡automatically ¡controlled ¡machinery ¡ spaces, ¡improved ¡life-­‑saving ¡appliances, ¡immersion ¡suits ¡and ¡thermal ¡protective ¡aids, ¡satellite ¡ communication ¡systems ¡and ¡other ¡components ¡of ¡the ¡global ¡maritime ¡distress ¡and ¡safety ¡system. ¡ ¡ ¡ In ¡recognition ¡of ¡the ¡lack ¡of ¡sufficient ¡ratifications ¡to ¡the ¡1993 ¡Torremolinos ¡Protocol ¡and ¡in ¡order ¡to ¡bring ¡ this ¡important ¡treaty ¡on ¡fishing ¡vessel ¡safety ¡into ¡force, ¡it ¡was ¡agreed ¡to ¡develop: ¡ ¡ ¡

  • an ¡agreement ¡on ¡implementation ¡and ¡amending ¡certain ¡requirements ¡of ¡the ¡Protocol. ¡Following ¡this, ¡

countries ¡could ¡consider ¡ratification ¡of ¡the ¡1993 ¡Torremolinos ¡Protocol ¡under ¡the ¡terms ¡and ¡ conditions ¡contained ¡in ¡the ¡agreement; ¡and ¡

  • an ¡IMO ¡Assembly ¡resolution ¡to ¡facilitate ¡the ¡implementation ¡of ¡the ¡1993 ¡Torremolinos ¡Protocol. ¡

¡ The ¡above ¡agreement ¡is ¡on ¡the ¡agenda ¡for ¡adoption ¡by ¡a ¡Diplomatic ¡Conference ¡to ¡be ¡held ¡in ¡Cape ¡Town ¡in ¡

  • October. ¡ ¡The ¡Protocol ¡will ¡enter ¡into ¡force ¡one ¡year ¡after ¡15 ¡States ¡with ¡an ¡aggregate ¡fleet ¡of ¡14,000 ¡

vessels ¡of ¡24 ¡metres ¡in ¡length ¡and ¡over, ¡have ¡ratified ¡the ¡Protocol. ¡The ¡Torremolinos ¡Protocol ¡has, ¡to ¡date, ¡ been ¡ratified ¡by ¡17 ¡States, ¡with ¡an ¡aggregate ¡fishing ¡vessel ¡fleet ¡of ¡approximately ¡3,000 ¡vessels. ¡ ¡ ¡ ¡ Fishing ¡vessel ¡safety ¡code ¡and ¡voluntary ¡guidelines ¡ FAO/ILO/IMO ¡ment ¡have ¡developed ¡the ¡Guidance ¡on ¡Fishermen's ¡Training ¡and ¡Certification ¡and ¡the ¡revised ¡ Code ¡of ¡Safety ¡for ¡Fishermen ¡and ¡Fishing ¡Vessels, ¡2005, ¡and ¡the ¡Voluntary ¡Guidelines ¡for ¡the ¡Design, ¡ Construction ¡and ¡Equipment ¡of ¡Small ¡Fishing ¡Vessels, ¡2005. ¡ ¡ ¡

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¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ Convention ¡for ¡the ¡Suppression ¡of ¡Unlawful ¡Acts ¡Against ¡the ¡Safety ¡of ¡Maritime ¡Navigation, ¡1988 ¡ ¡ Adoption: ¡10 ¡March ¡1988 ¡ ¡ ¡Entry ¡into ¡force: ¡1 ¡March ¡1992 ¡ ¡ ¡ The ¡main ¡purpose ¡of ¡the ¡convention ¡is ¡to ¡ensure ¡that ¡appropriate ¡action ¡is ¡taken ¡against ¡persons ¡ committing ¡unlawful ¡acts ¡against ¡ships. ¡These ¡include: ¡ ¡

  • ­‑ ¡ ¡ ¡the ¡seizure ¡of ¡ships ¡by ¡force; ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡acts ¡of ¡violence ¡against ¡persons ¡on ¡board ¡ships; ¡and ¡
  • ­‑ ¡ ¡ ¡the ¡placing ¡of ¡devices ¡on ¡board ¡a ¡ship ¡which ¡are ¡likely ¡to ¡destroy ¡or ¡damage ¡it. ¡ ¡ ¡

The ¡convention ¡obliges ¡Contracting ¡Governments ¡either ¡to ¡extradite ¡or ¡prosecute ¡alleged ¡offenders. ¡ ¡ ¡ Protocol ¡for ¡the ¡Suppression ¡of ¡Unlawful ¡Acts ¡against ¡the ¡Safety ¡of ¡Fixed ¡Platforms ¡Located ¡on ¡the ¡ Continental ¡Shelf ¡ ¡ Adoption: ¡10 ¡March ¡1988 ¡ ¡ ¡Entry ¡into ¡force: ¡1 ¡March ¡1992 ¡ ¡ The ¡Protocol ¡extends ¡Convention ¡requirements ¡to ¡fixed ¡platforms ¡such ¡as ¡those ¡engaged ¡in ¡the ¡exploitation ¡

  • f ¡offshore ¡oil ¡and ¡gas. ¡

¡ ¡ Protocol ¡of ¡2005 ¡to ¡the ¡Protocol ¡for ¡the ¡Suppression ¡of ¡Unlawful ¡Acts ¡against ¡the ¡Safety ¡of ¡Fixed ¡Platforms ¡ Located ¡on ¡the ¡Continental ¡Shelf ¡ ¡ Adoption: ¡14 ¡October ¡2005 ¡ ¡ ¡Entry ¡into ¡force: ¡ ¡28 ¡July ¡2010 ¡ ¡ ¡ Of ¡the ¡10 ¡Contracting ¡States ¡to ¡the ¡Protocol ¡only ¡one, ¡the ¡Marshall ¡Islands, ¡has ¡a ¡large ¡number ¡of ¡ships ¡ under ¡its ¡flag. ¡ ¡ SUA ¡arose ¡from ¡deep ¡concern ¡that ¡the ¡world-­‑wide ¡escalation ¡of ¡acts ¡of ¡terrorism ¡which ¡endanger ¡innocent ¡ human ¡lives, ¡jeopardise ¡fundamental ¡human ¡freedoms ¡and ¡seriously ¡impair ¡dignity, ¡as ¡well ¡as ¡undermine ¡ confidence ¡in ¡the ¡safety ¡of ¡maritime ¡navigation; ¡there ¡was ¡need ¡to ¡prevent ¡all ¡unlawful ¡acts ¡against ¡the ¡ safety ¡of ¡maritime ¡navigation. ¡ ¡An ¡offence ¡occurs ¡if ¡a ¡person ¡unlawfully ¡and ¡intentionally ¡seizes ¡or ¡exercises ¡ control ¡over ¡a ¡ship ¡by ¡force, ¡performs ¡an ¡act ¡of ¡violence ¡against ¡a ¡person ¡on ¡board ¡a ¡ship, ¡destroys ¡or ¡ damages ¡a ¡ship ¡or ¡its ¡cargo, ¡places ¡an ¡endangering ¡device ¡aboard ¡the ¡ship, ¡destroys, ¡damages ¡or ¡interferes ¡ with ¡maritime ¡navigational ¡facilities, ¡communicates ¡false ¡information ¡that ¡endangers, ¡injures ¡or ¡kills ¡a ¡ person ¡in ¡connection ¡with ¡the ¡commission ¡of ¡the ¡above ¡offences. ¡ ¡ ¡ The ¡UN ¡Security ¡Council, ¡at ¡its ¡6226th ¡meeting ¡in ¡November ¡2009, ¡noted ¡with ¡concern ¡continuing ¡limited ¡ capacity ¡and ¡domestic ¡legislation. ¡ ¡ ¡ ¡