CROSS-‑BORDER ¡DIMENSIONS ¡OF ¡ VUNTUT ¡GWITCHIN ¡FOOD ¡SECURITY ¡ ¡ David ¡Natcher, ¡Norma ¡Kassi, ¡ ¡ Glenna ¡Tetlichi ¡and ¡ Tobi ¡Jeans ¡ ¡ ¡
Report ¡of ¡the ¡Special ¡Rapporteur ¡on ¡the ¡Right ¡to ¡Food ¡-‑ ¡Mission ¡ to ¡Canada ¡Olivier ¡De ¡Schu;er ¡ ¡ “ UN Food envoy blasts inequality, poverty in Canada ” “ Indigenous peoples in Canada are disproportionately vulnerable to food insecurity, diet-related illness, and lack of access to land and traditional foods. ’
Agency-‑ ¡the ¡ policies ¡and ¡ processes ¡that ¡ enable ¡the ¡ achievement ¡of ¡ food ¡security ¡ Acceptability-‑ ¡access ¡ to ¡culturally ¡ Adequacy-‑ ¡access ¡ acceptable ¡food, ¡ to ¡food ¡that ¡is ¡ produced ¡and ¡ nutriCous ¡and ¡safe, ¡ obtained ¡in ¡ways ¡that ¡ and ¡produced ¡in ¡ do ¡not ¡compromise ¡ environmentally ¡ people's ¡dignity, ¡self-‑ Food ¡ sustainable ¡ways ¡ respect ¡or ¡human ¡ rights ¡ Security ¡ Accessibility-‑ ¡ Availability-‑ ¡ physical ¡and ¡ sufficient ¡food ¡for ¡ economic ¡access ¡ all ¡people ¡at ¡all ¡ to ¡food ¡for ¡all ¡at ¡ Cmes ¡ all ¡Cmes ¡
Agency-‑ ¡the ¡ policies ¡and ¡ processes ¡that ¡ enable ¡the ¡ achievement ¡of ¡ food ¡security ¡ Acceptability-‑ ¡access ¡ to ¡culturally ¡ Adequacy-‑ ¡access ¡ acceptable ¡food, ¡ to ¡food ¡that ¡is ¡ produced ¡and ¡ nutriCous ¡and ¡safe, ¡ obtained ¡in ¡ways ¡that ¡ and ¡produced ¡in ¡ do ¡not ¡compromise ¡ environmentally ¡ people's ¡dignity, ¡self-‑ Food ¡ sustainable ¡ways ¡ respect ¡or ¡human ¡ rights ¡ Security ¡ Accessibility-‑ ¡ Availability-‑ ¡ physical ¡and ¡ sufficient ¡food ¡for ¡ economic ¡access ¡ all ¡people ¡at ¡all ¡ to ¡food ¡for ¡all ¡at ¡ Cmes ¡ all ¡Cmes ¡
Governance ¡and ¡Food ¡Security ¡ For ¡northern ¡indigenous ¡peoples, ¡land ¡claims ¡reflect ¡their ¡aspiraCons ¡for ¡ • self-‑determinaCon ¡and ¡the ¡preservaCon ¡of ¡their ¡valued ¡way ¡of ¡life, ¡a ¡life ¡ predicated ¡in ¡large ¡part ¡on ¡the ¡harvesCng ¡of ¡wildlife ¡resources ¡ ¡ (Doubleday, ¡1989). ¡ ¡ The ¡policy ¡and ¡legislaCve ¡environment ¡created ¡by ¡these ¡land ¡claims ¡ • agreements ¡have ¡had ¡a ¡major ¡effect ¡at ¡the ¡community ¡level ¡by ¡influencing ¡ what ¡forms ¡of ¡livelihood ¡can ¡be ¡a;ained ¡(i.e., ¡bureaucraCc ¡maze ¡of ¡ANCSA ¡ or ¡seSng ¡of ¡Inuit ¡DomesCc ¡Harvest ¡Levels). ¡ ¡ Land ¡Claims ¡are ¡capable ¡of ¡either ¡reinforcing ¡subsistence ¡rights ¡or ¡ • producing ¡addiConal ¡food ¡insecuriCes ¡
The ¡Vuntut ¡Gwitchin ¡ ¡ Ø This ¡project ¡stems ¡the ¡January, ¡ 2009 ¡workshop ¡held ¡in ¡Old ¡ Crow, ¡Yukon ¡– ¡What ¡Do ¡Our ¡ Changing ¡Homelands ¡Mean ¡for ¡ our ¡Health? ¡ ¡ Ø RecommendaCon ¡#5 ¡called ¡for ¡ research ¡to ¡examine ¡how ¡the ¡ enforcement ¡of ¡the ¡US \Canadian ¡border ¡has ¡affected ¡ food ¡sharing ¡between ¡Old ¡ Crow ¡and ¡Gwich’in ¡ communiCes ¡in ¡Alaska ¡(friends ¡ and ¡family). ¡ Ø IdenCfy ¡ways ¡in ¡which ¡food ¡ sharing ¡can ¡be ¡strengthened ¡in ¡ Cmes ¡of ¡need. ¡ ¡
METHODOLOGY ¡ ¡ v Household ¡Food ¡Sharing ¡Survey ¡(87 ¡out ¡of ¡102 ¡ households ¡surveyed) ¡ • Over ¡the ¡past ¡year ¡how ¡much ¡country ¡foods ¡did ¡ your ¡household ¡receive ¡and\or ¡give ¡to ¡other ¡Old ¡ Crow ¡households ¡and ¡other ¡communiCes? ¡ • ¡What ¡species ¡of ¡food ¡were ¡shared? ¡ • ¡What ¡was ¡the ¡personal ¡relaConship ¡of ¡the ¡ exchange ¡(i.e., ¡family, ¡friends)? ¡ • What ¡barriers ¡have ¡you ¡encountered ¡when ¡trying ¡ to ¡share ¡food? ¡
METHODOLOGY ¡ ¡ Key ¡Informant ¡Interviews ¡(25) ¡ ¡ • Elders. ¡ • ¡Knowledgeable ¡Experts. ¡ • ¡VGFN ¡Leaders. ¡ • ¡Renewable ¡Resource ¡ Council. ¡ • ¡Territorial, ¡Federal ¡and ¡US ¡ Government ¡Agency ¡ RepresentaCves ¡
METHODOLOGY ¡ Youth ¡Training ¡ ¡ • ConducCng ¡and ¡ Transcribing ¡Interviews. ¡ • ¡Administering ¡Surveys. ¡ • ¡PresentaCons. ¡ • ¡Ethical ¡and ¡Respecjul ¡ Community-‑Based ¡ Research. ¡
Food ¡Sharing ¡with ¡Other ¡CommuniCes ¡
Food ¡Sharing ¡with ¡Whitehorse ¡
v FOOD ¡SHARING ¡(GIVING) ¡ § ¡A ¡total ¡of ¡16,173 ¡lb ¡of ¡country ¡foods ¡were ¡given. ¡ § ¡A ¡total ¡of ¡246 ¡instances ¡of ¡food ¡sharing ¡were ¡reported. ¡ ¡ § ¡172 ¡(70%) ¡were ¡between ¡family ¡members. ¡ § ¡63 ¡(26%) ¡were ¡between ¡non-‑related ¡friends. ¡ § ¡11 ¡(4%) ¡were ¡given ¡for ¡a ¡range ¡of ¡community ¡events. ¡ 'QR<Q<&I9><2L>R&STI>6R!U&-66K&ML!S>RI&RT<96SV&WI>'>RIX& ! & !"#$%#&'%(()*+& >,0=%1& 6(7&2".8& GAD&1*& DEFFG&1*&.H& '+,+$%+& 2.0,$"4& -..7&I%=+,& -."$&:#;3+"5.,& -."$&/01.,& CFJ&1*& ACDF1*& <5%%*+3$#3%#& 23)(14%$5%1& GC&1*& ?%"#3&2"++1& !1()=%1& JG&1*& @ABC&1*& 2%"#(+& K)85.,&2%$4E&L)%,+5E&;+((4&2".55%,*E& '),#.0=+"E&'%#$."%)E&2)(*)"4E& M)51)$#3+8),E&9%,,%N+*E&<.".,$.E& 93%$+3."5+& L)(%H)OE&9)53%,*$.,E&KP2P& QMY2),)7)& /<YR9<&
v FOOD ¡SHARING ¡(RECEIVING) ¡ A ¡total ¡of ¡1,889 ¡lb ¡of ¡country ¡foods ¡were ¡received. ¡ § 22 ¡Old ¡Crow ¡households ¡reported ¡receiving ¡food ¡from ¡friends ¡and ¡family ¡from ¡6 ¡other ¡ § communiCes. ¡ A ¡total ¡of ¡57 ¡instances ¡of ¡food ¡sharing ¡were ¡reported. ¡ § 33 ¡(58%) ¡were ¡between ¡family ¡members; ¡24 ¡(42%) ¡were ¡between ¡non-‑related ¡friends. ¡ § !"#$"$%&'($)*(#%+,&(-#./%0--1%2*.+(#&%#,$'-+3%4+,),(!(#&5% ! % ! .67897%!9::;<=% (>AJ9B% -:F%)6?G% MRS%B<% !=>=89=% NOP%B<%?Q% )?A>86D%0??F% +=7=9J=F%% 0?68%H7IC=6E?>% 0?68%@AB?>% SON%B<% TRM%B<% $E99<=C87C97% )C;:BD98E9B% K967C%)6==B% .B:;J9B% %MRO%B<% %LMB<% )967:=% H;D?V%@$V%*;9>=E% WA>789?>% 'C98=C?6E=% "2U);>;F;% @$U#'$%
NOTED ¡BARRIERS ¡AFFECTING ¡FOOD ¡ SHARING ¡ ¡ Ø Costs ¡ Ø Risks ¡associated ¡with ¡ travel. ¡ Ø Demand ¡(personal ¡ need). ¡ ¡
NOTED ¡BARRIERS ¡AFFECTING ¡FOOD ¡ SHARING ¡ ¡ Ø Costs ¡ Ø Risks ¡associated ¡with ¡ travel. ¡ Ø Demand ¡(personal ¡ need). ¡ Ø Import\Export ¡Permits ¡ and ¡RCMP ¡involvement. ¡ ¡
Yukon ¡Territory ¡Wildlife ¡Act , ¡2002, ¡ Export ¡Permit ¡ ¡ • “Beneficiary ¡of ¡the ¡ Vuntut ¡Gwitchin ¡First ¡ Na;on ¡Final ¡Agreement ¡( 1993) ¡are ¡required ¡to ¡ get ¡a ¡ Yukon ¡Territory ¡Wildlife ¡Act , ¡2002, ¡ Export ¡Permit ¡prior ¡to ¡transporCng ¡food ¡ across ¡the ¡border. ¡ ¡
The ¡Right ¡to ¡Share ¡ • In ¡some ¡Land ¡Claims ¡areas, ¡for ¡example ¡the ¡ Gwich’in ¡Comprehensive ¡Land ¡Claim ¡ Agreement ¡1992), ¡permits ¡are ¡not ¡required ¡ for ¡sharing ¡food. ¡ ¡ • In ¡the ¡case ¡of ¡the ¡Vuntut ¡Gwitchin ¡First ¡NaCon ¡ Final ¡Agreement: ¡“The ¡necessary ¡legislaCon ¡ has ¡not ¡yet ¡been ¡amended ¡… ¡and ¡legislaCve ¡ amendments ¡must ¡be ¡made ¡before ¡export ¡can ¡ occur ¡without ¡a ¡permit ¡(YTG ¡Official) ¡ ¡
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